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认真讲,这是对的,当代人在讨论五权宪法时,很多人都会说孙文硬把考试监察两权拆出
来,是在叠床架屋、画蛇添足,认为孙文不懂西方宪政
然而事实上孙文当时之所以这样主张,那并不是孙文不懂西方宪政,而是因为现代人不懂
那时候的中国
在中华民国建立的当下,当时的背景是义务教育尚未推行,文盲率高达九成多,绝大多数
的中国人只知道科举,不晓得投票是什么东西、议会又是什么东西,国家必须要公务员管
理才能运作,可是在任的公务员自己对于政府公告的行政作业法规完全不了解,议员以为
所谓的议会议事就是跟以往几个土豪关上门陪县太爷商量明年田赋如何征、收上来之后怎
么分是一样的玩意儿,民众把考公务员看成跟科举一样的东西,想着考上了之后就能封妻
廕子鸡犬升天,这种情况底下硬推议会宪政的话,如果公务员考试升迁成了另类的科举、
议会成了士绅与地方官勾串的新形式,那么这个宪政还是假的,套上一层新皮它还是按照
大清帝国的制度在运作没有两样,这也是为什么近代从前现代国家以外力推行宪政的情况
,例如美国的民主外送,大部份都会失败告终,台湾跟韩国能在没有革命跟政变的大规模
动荡成功转型,其实是非常特殊的异类
因此孙文才主张提高考试跟监察权的位阶,用来制衡跟监督人事、行政权如果没能成功转
型的话暴冲失控,这在经过长期议会政治运作早就演化出来诸多惯例规则的欧洲来看是画
蛇添足,可是在根本不懂得如何使用议会政治的近代中国来说那是预防小孩子玩大刀失控
的防火墙
台湾跟韩国能够成为民主转型的异类,成功转型,其中一部份原因是因为日治时期人家把
正经八百的议会运作带过来,而且因为人家是殖民者,规则人家说了算所以也不允许你胡
搞瞎搞,战后建立民主政体时对于议会政治运作也就已经有了经验,不至于觉得‘俺现在
成了议员,也是个可以划地为王的酋长啦!’,这也是刘晓波为什么讲‘中国需要给西方
殖民三百年’这种论点的原因,因为在缺乏这种经验的国家你给他们拿到这种权力他们就
肯定胡搞瞎搞,除非上头有个有经验的殖民者逼着他们用来干正经事,等有了几十上百年
经验了,制度自然就能正常运转了,没有外人逼着,近代的中国是学不会正经的三权分立
、民主宪政,而孙文就是期望拆出来的那两权能担任‘逼着’的那个外人
所以孙文五权分立理论,重点不在于它是‘对的’还是‘错的’,而是在于它能不能在‘
当时的中国’顺利运作,不过事后看仍然没办法盖棺论定,因为它其实也没能在当时的中
国真的运作过
4.附注、心得、想法︰
简单说,我们都错怪孙大砲"个人独获之创见"了,不是他不懂西方宪政
而是当代政治学家都不懂中国人
让中国人执行西方的三权分立,只会让行政权变成旧时代的科举官僚
而国会则是变成各地土豪共谋分赃的工具
三权,对中国人来说还是过大的权力,因此孙大砲只好再把它拆成五权
只是他自己引进苏维埃势力后,这个架构也注定不可能实现了