所以讲了半天我还是有几个疑问
1.这么在意,为什么不快草拟一个合乎众学者专家心中完美的法案出来?
拟出来叫立院下个会期快修法呀
差没几个月亡羊补牢很常见吧
你现在一直讲一直,
却提不出合乎众学者专家心中的法案
实在有失你的法学专家身份吧
2.这么在意,过去8年你对国会改革做了什么研究?你和指导的研究生有几个论文讨论这
议?
3.你说的重点就是证人转被告
这个在刑事诉讼体系被批好久了
刑事诉讼实务常这样做
过去8年你有联合专家提出修刑诉法吗?
你有草拟防证人转被告的刑诉法案叫执政党尽快修吗?
4.看你每年接的计划也不多啦
相信你这么认真法学研究
未来可以接更多计画为国效力!
※ 引述《oscarwu3041 (小羽毛)》之铭言:
: 1.转录网址︰
: https://bit.ly/4bRi9Zd
: 2.转录来源︰
: 范耕维FB
: 3.转录内容︰
: *如果陈玉珍委员的法学基本素养很高,那真是件可怕的事
: 对于外界的质疑,陈玉珍委员表示是我们大家法学基本素养修得不够。对于这一点,因
为
: 下硕班时的座师经常说我的研究很low,所以我并不否认。
: 不过,以下我要说的是,如果陈委员法学素养不佳,那立出这个法案还算情堪悯恕。但
是
: 如果陈委员的法学素养很高,那订出的这部法律,真的是件可怕的事情。以下,我就来
说
: 怕的点在哪。
: *陈玉珍委员的说法
: 陈委员表示:“我们订的法律是把民众当证人,不是当作被告”。大体上的意思应该是
指
: 前于国会调查与听证中,陈述者的身分是证人,目前的程序保障也很足够。所以,用被
告
: 保障标准来检视这个法案,是法学基本素养不够。
: *对陈玉珍委员说法的回应
: 先姑且不论法案说明根本没提到调查与听证陈述者的身分是“证人”。即使用陈委员的
说
: 当前提,目前的法案依然大有问题。因为听证程序才会连接到刑罚的制裁,所以以下就
还
: 用“国会听证”当作说明的范例。然后,第3点最重要,可以直接跳去看3.,不行再回
头?
: 前面1.2.。
: 1. 首先,是我前面的文章就提过的。司法程序中证人不能找律师,但是国家会告知他
可?
: 拒绝作证。但在听证程序中,陈述者(陈委员:证人啦)不但不能找律师,国家也不会
告
: 他可以拒绝作证,大幅增加陈述者因为搞不清楚状况而虚伪陈述并被处罚的风险。
: → 即使我们配合陈玉珍委员,假设陈述者真的都只以证人的身份陈述证词,依照目
: 前的听证的程序保障规定来看,保障程度显然低于司法程序。
: 2. 不过,现实上在司法程序中,当一个人出庭陈述时,他可能会说出两种性质的发言
。?
: 小韩杀人来举例的话,他可能会说出“人是我杀的”与“人是我的同伙阿国杀的”,这
两
: 性质不同的发言。“人是我杀的”是说自己做的坏事,所以是被告的自白;“人是同伙
阿
: 杀的”是说自己目睹他人做的坏事,所以可理解为证人的证词。在这个状况下,拒绝证
言
: 等相关保障会适用的对象是证人的证词,并不会适用到自白自己犯罪的部分。不过,那
个
: 分我们有其他的程序规定来处理。
: 把场景换成国会听证的时候,大概也可以想见可能会发生一样的状况。比如小央因为博
士
: 文接受国会听证,她可能会回答“指导教授说我可以毕业”,“图书管理员收了我的论
文
: ,这些都可以理解成是证词。但是,如果小央说出“我自己的论文喔,有xxx问题”,
那?
: 是陈述自己的行为,这个时候性质上就很难类比为证人的证词。如果是这样,这个部分
比
: 像司法程序中的被告自白。
: 如果会发生陈述者性质上偏向被告自白的状况,那就要注意:在我国刑事法体系中,对
被
: 跟对证人的程序规定有两组不同作法。但是,依照陈玉珍委员的说法,他们是以证人的
思
: 来立法,那代表根本没想过陈述者性质像是被告的状况,自然会忽略当陈述者可能是像
被
: 的角色时,他该拥有的高度程序保障,当然也就忽略59-4应该提供完整的受律师协助保
障
: → 陈玉珍委员的回应忽略陈述者在程序中的角色是会变动的,只思考证人相关的规
: 定必然不足。
: 3. 由于陈玉珍委员的法学基本素养很高,所以我们必须假定它不是笨。那么,我们就
只?
: 假定再来的立法疏失,可能是出于坏。这个疏失,牵涉到被告与证人这两种诉讼角色之
间
: 差异。来做我最讨厌的法普一下:
: 被告:说谎不会被处罚/有律师协助的保障/行使缄默权不用被同意
: 证人:说谎会被罚/没有律师协助的保障/行使拒绝证言权要得到同意
: 看一下二个角色的差别,可以发现被告在程序中得到的保障比较高,证人得到的比较低
。
: 实上,过去司法程序中,就存在一种状况,也是考试的重要考点,就是检警在讯问某个
嫌
: 犯时,明明应该用被告的角色来讯问他。但是,为了能在讯问时规避被告比较高的保障
,
: 以故意用证人的身份来讯问,借此适用比较低程度的程序保障,以及适用证人不能说谎
的
: 定,来多多获得资讯(最后,套到所有资讯后,再把这个人转换为被告来起诉、审判与
处
: )。而这样的作法,也被我国最高法院2003年的判决认定会有违法的可能。
: 回到国会听证,目前陈玉珍委员的说法是这边都是用证人的角度来立法。那会发生什么
事
: ?就是只要国会听证的陈述者,不管你说的话是跟自己有关或跟别人有关,你都是证人
,
: 以你都不能说谎,而且说谎都会被处罚。更糟糕的是,因为国会听证的拒绝证言权相关
保
: ,低于司法程序提供的保障,所以陈述者不慎说谎而被处罚的可能性,在概念上可能是
更
: 的。
: → 简单来说:在“司法程序保障被告>司法程序保障证人>听证程序保障证人”的状
: 况下,这部国会听证的立法,可以理解为实质上把被告跟证人性质的陈述者,通通都故
意
: 换成“证人”一种角色。然后,再明白地把陈述者都直接认定成是受保障程度最低的一
组
: 这个立法模式,或许可以理解成,在立法时就做了曾经被最高法院认定有违法疑虑的“
故
: 用证人身份讯问,规避程序保障”的玩法。
: *如果陈玉珍委员的法学基本素养真的很高....
: 根据上面的内容,各位是否可以细思极恐一下?如果陈玉珍委员的法学素养那么好,他
应
: 会知道上面提到的问题,避免制定现在版本的法案。
: 那么,这么厉害的委员,却赞成先制定一个比司法程序保障更低的听证程序,再忽略被
告
: 证人角色的差异,赞成制定一个把所有听证参与者都故意适用低程度保障的法规,除了
说
: 可怕,我真的不知道该下什么评语了。
: 4.附注、心得、想法︰
: https://i.imgur.com/cHTwkMX.jpeg
: 陈玉珍在threads说唸法律却质疑法案的学者,都应该回去修法学素养
: 并强调他们的听证程序中,所有被传来的都是证人
: 范耕维老师(参与连署的学者之一)就在脸书发文,分析如果国会听证程序完全按照证
人
: 立法视角出发,会导致很严重的问题
: 而且忽略陈述过程中,因为内容而产生身分上的变动
: 我觉得内容有一点复杂,
: 但如果你能看完而且看懂
: 你超棒!!!