马英九当年犯下最大的错误
可能就是太老实了
就是把服贸协议上网公告
重点是“公布的就是最终想要过的版本”
供全民浏览90天
结果专家学者、利害关系人
甚至是一般民众都把条文的利弊得失
分析的清清楚楚
所以要硬干时
反对派民众就爆炸了
这一次国民党就学聪明了
(或者说可能黄国昌教国民党的)
法案从出生到死亡、
从摇篮到坟墓的过程很繁杂
一般人根本搞不懂或没耐心搞懂
只会看最后的结果
一般不懂法律的民众根本搞不懂
只觉得国会多数就过得了法案
所以整个法案立法过程中
黄国昌傅崐萁前面都是在演戏打假球
5月17日之前网络上公布的版本
蓝白合计多达28个版本全部都是烟幕弹
全部都“不是”“最终想要通过的版本”
最后一刻才把它“真正要过版本”拿出来
这个真正要过的版本就是“最高机密版”
用“再修正动议”覆蓋掉前面所有的版本
最终真正会变成法律的是黑箱最高机密
5月17日立委诸公们才看得到
“最高机密版”
但不给社会大众反应的时间
原本517当天就想要通过了
但因为民进党阻止才没有在当天过
社会大众则迟至5月22号才在网络上
立法院官网能看到“真正要通过的版本”
也就是黄国昌跟傅崐萁黑箱作业的版本
这招实在太厉害
前面全都是烟幕弹、
都不是真正要过的版本
真正要过的版本藏起来黑箱作业
最后一刻才把要过的黑箱版本拿出来
黑箱版(又称黄傅新版、最高机密版)
就这样过关了
这时候大家发现你要过的版本跟前面大家看得不一样,甚至差很多,有些争议条文还长得完全不一样,这时候已经来不及了,社会大众还在花时间,试图搞懂发生了什么事的时候,法案已经强渡关山,要三读通过了
这样就完成蓝白硬干的目的
简单讲
除了常在关心政治的人
一般人还搞不懂发生了什么事情的时候
法案就要通过了
为什么会这样?
因为真正要通过的版本,最后才拿出来
而且不是像以前让社会大众提早知道
所以没有时间好好讨论真正要过的版本
这次食髓知味
下次“反渗透法修法”大概也是这样搞
综上所述
马英九的黑箱还差黄国昌不只一筹
马英九当年如果会黄国昌这一招
硬干服贸协议
很可能早就过关了
下面讲一些技术性的细节
有耐心的人再继续看下去
没耐心的人就跳过
蓝白策略很高竿
1. 程序委员会就封杀民进党的提案
不给民进党版本并案审
沈伯洋有没有提版本到程序委员会?
有
但只要是民进党提的,
程序委员会“全部封杀”
全部拒绝“并案审”
光是这一点
“程序委员会挡案”就很严重
民进党国会多数八年
“从来没有”在程序委员会挡案
2. 一读之后到委员会审查
委员会没收讨论、直接送出去政党协商
这点最严重,也就是程序最不正义的地方
“委员会”跟“政党协商”是完全不同的两件事,不懂的人常常会搞混
委员会就是让人细致讨论的地方
要实质审查、实质讨论
应该要让正反意见辩证统合的地方
就是在委员会
黄国昌自己以前也主张委员会中心主义
现在却违背了自己以前的理念
现在看到很多蓝白的网友
说你们去看政党协商直播影片啊
蓝白粉说质疑绿委有要好好讨论吗?
因为绿委想要的是退回委员会实质审查
这问题在哪里呢?
因为你们看错影片了
你们要看的是“委员会审查”的影片
不是“政党协商”的影片
同样的,请蓝白粉都去看影片
看的是委员会审查的影片
你就会看到召委吴宗宪没收讨论的过程
委员会才是让法案讨论慢慢审的地方
让正反意见都能够呈现
让辩论、审查细节都能被讨论的地方
也通常在委员会把不同版本合并
容纳国会少数党的意见
最终通常会形成一个委员会版本
其中只有少数几条条文没有共识
才保留送协商
政党协商通常是让大家讨价还价地方
不是详细审查的地方
蓝白粉或社会大众常常搞错
误导社会大众视听的地方就在这里
3. “再修正动议”才拿出最终要过的版本
蓝白最终想要通过的版本也就是俗称的黄傅新版”是“最高机密”,事前都藏起来,别人都不知道,也没办法对里面争议的条文做实质讨论;最后一刻拿出来,就要院会通过,其实很明显,连某些蓝委自己也搞不清楚状况,比如蓝委廖伟翔,廖伟翔提供的懒人包和图卡把荒谬的地方呈现的更明显。
总而言之
这次蓝白真的就是黑箱作业
马英九看到应该很后悔
如果马英九当年像黄国昌这样搞
硬干服贸协议那早就通过了