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释宪、覆议 绿军仍可反制 蓝白没有松懈空间
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中国时报 新闻分析(杨亚璇)
国会改革法案在激烈朝野攻防中闯关成功,挑灯表决,民进党昨晚还在垂死挣扎,提出大量
修正动议试图拖延时间,可以想见,即使法案全数通过,未来民进党团也会提出释宪、行政
院提覆议,不排除双轨并进对抗到底,蓝白没有松懈的空间。
蓝白共提的《立法院职权行使法》,要求新任总统就职2周内向立法院送交国情报告书,并
于1个月内赴立法院进行国情报告。而听证调查制度将能溯及既往,目前的镜电视调阅小组
权限将扩大,可改为“调查小组”。
依宪法规定,三读通过法律,应送总统及行政院,若行政院未提覆议,总统应于收到后10日
内公布。但民进党团早已撂话,一旦国会改革法案通过,将研拟声请释宪,并争取宪法法庭
做出暂停处分,而是否要让行政院提起覆议,尚未明朗,留给新内阁决定。
倘若绿营提出释宪,这个过程冗长,都是以年来计算,不过起码在释宪结果出炉之前,只要
宪法法庭没有裁定暂停处分,蓝白可以坚持继续执行新法。
尽管民进党猛批国会改革法案是“扩权法案”,事实上,国民党提出的修正动议,都是针对
民进党可能攻防做沙盘推演,避免被判定违宪,例如国情报告要求“即时询答”,在文字上
做模糊处理,保留“一问一答”、“统问统答”的空间,且在宪法法庭宣告之前,都是有效
。
被打压8年后,国民党用国会改革法案证明“国民党回来了”,但朝野撕裂甚巨,即便无法
阻止绿营提出释宪,但面对未来议事攻防,在野党不排除“案案杯葛”反制,万一真的如此
,未来赖政府、卓内阁推动新政势必寸步难行。
4.附注、心得、想法︰
中国时报的专栏文章表示,绿营仍有可能透过释宪、覆议来进行反制,呼吁蓝白千万不能松
懈
尤其文章点到一个重点,绿营会向宪法法庭争取宪法诉讼法第43条的“暂时处分”来冻结有
违宪疑虑之法律的效力
而国民党提出的修正动议,也是为了避免被判决违宪,在文字上刻意模糊处理,因此释宪战
应该是未来可以关注的重点