这篇主旨在讨论‘在程序委员会挡案’是很严重的错误
依《立法院程序委员会组织规程》第四条规定
程序委员会的职掌共有六项重点如下：
一、关于各种提案手续是否完备，
内容是否符合本院职权之审定。
二、关于议案之合并、分类及其次序之变更。
三、关于政府提案、委员提案讨论时间之分配。
四、关于政党质询、立法委员个人质询时间之分配。
五、关于院会所交与议事程序有关问题之处理。
六、关于人民请愿文书、形式审核、移送、函复
及通知之处理。
综上，程序委员会只应该对提案做‘形式审查’
并不做‘实质审查’
换言之，程序委员会的功能和职责
并不对法案态度与法案内容来实质讨论，
更不能做出挡案表决！
白话讲，不管这提案内容好跟坏
只要外观形式合法，就该送委员会实质讨论
到委员会之后才是实质讨论法案内容
要在哪里讨论法案呢？
应该是在常设委员会
以及全体委员出席的一读、二读、三读来投票反对
这才是正常的程序
时常被蓝白嘲讽的民进党2016国会改革
其中一项就是“程序委员会不挡案”
民进党在2016-2023这八年，确实遵守承诺，
‘没有’在程序委员会阻挡在野党提案。
在程序委员会就被挡掉会有多严重？
以下谈谈看为什么说这样很严重？
因为没通过程序委员会的提案不会被立法院正式纪录
因此这些提案等于完全没出现过
如果蓝白继续这么做
以后立法院只会出现
‘只有蓝白提案可以被讨论审查’
这也代表只有蓝白提案最终可以成为法律
虽然民进党掌握行政权
但国家必须‘依法行政’
未来必须依法执行蓝白通过的法案和预算
完全失去了国会民主讨论的空间
这是国会改革的大倒退
而民进党立委的提案机会完全被剥夺
这也并非全民之福
如果你真心认同‘理性、科学、务实’
不就是应该就事论事、理性讨论法案内容吗？
而不是因人废言，不应该因为是某党提出的就一律封杀
过去民进党8年执政，在国会多数可能有各种不好
但‘程序委员会不挡案’这件事民进党确实有做到
这都有客观纪录可以查
民进党占多数时确实有让国民党、民众党的提案可以付委
可以进行实质讨论
民进党并没有因为是蓝白的提案就一律封杀
客观来说，民进党的国会民主在这一点上就真的比较好
综上所述
趁著今天版上人多
我一定要把这件事诉诸公评
让所有人来评论这件事
大家看到的可能是钟佳滨或郭国文的行为
OK，这是他们的个人行为，当然也可受公评，我没意见
但我更要强调的是
国会民主、国会改革更重要的是不能成为一言堂
不是绿的一言堂、也不应该是蓝白的一言堂
今天的国会乱象起因
本质来自于蓝白错误使用国会多数
形成‘多数暴力’
蓝白在程序委员会一律封杀民进党提案
失去理性对话空间
蓝白要通过的‘国会改革’是假改革之名，
实际上是要‘立法院扩权’
‘在程序委员会就挡下民进党所有的提案’
‘只要是民进党的提案，不管内容就一律封杀’
这种行为是对的吗？
如果你反对蓝白这种行为
特别是假如你是民众党支持者
请打电话或FB留言或写信、email、私讯
或用各种方式去联络民众党立委或柯文哲
告诉他们，这样一律挡案的行为是错误的，
告诉他们
你反对‘在程序委员会挡案’
你不支持这种‘非理性’行为
呼吁大家一起来监督政府、也监督国会
立法委员不是人民的老板
不是选上之后立委就能恣意胡为
人民才是头家
谢谢大家