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芯片外交口惠实不至 动摇国家信誉
中时新闻网
林思洋
2024年4月24日
国际政商评论员黄蓥祺日前发表文章，解析捷克与台湾芯片产业的项目冲突，指出台湾与捷
克的产业合作规画预期之高，涵盖面涉及之广，反映了台湾政府急于寻求扩大影响力的心理
，但实际落地确会遇到很多挑战。
黄蓥祺亦表示，台湾在全球半导体生产和研发领域拥有着令人瞩目的地位，仅次于美国；由
于全球各国对芯片产业的依赖关系，台湾政府意识到这种依赖可能带来一定的权力，但受中
国政府压制，台湾寻求获得国际承认成为其对外关系的重点。在欧洲，台湾仅与梵蒂冈有外
交关系，但随着俄罗斯与乌克兰的冲突，东欧国家与台湾关系升温，台湾通过一些优势项目
扩大在东欧的影响力。
台湾拥有的半导体生产和研发能力，包括台积电、联电以及力积电在内的跨国公司，已成为
台湾芯片产业的主导力量。芯片半导体及其服务已成为各国招商引资、获取税收和解决就业
的重要产业。因此台湾对外发展芯片产业，不仅是经济与产能的输出，更是一种具备国际影
响力的经济外交活动。台湾在捷克积极扩大产业输出的目标，可能是寻求以捷克作为跳板，
参与进欧洲的政经关系并产生影响作用。
国科会今年启动晶创台湾方案，10年斥资新台币3000亿元经费，力拼将台湾打造为世界的IC
设计重镇，今年规画投入120亿元点火布局。国科会主委吴政忠指出，台湾第一座IC设计海
外训练基地确定将落脚捷克布拉格，预计9月正式营运，借此广纳欧洲人才库，初步评估第
一年将协助国际生100人。
从捷克传回的消息指出，台湾试图通过科技合作使捷克对台湾形成依赖，虽然双方前期的沟
通较为顺畅，但在涉及具体的资金拨付上，台湾调子就变得缓慢。
捷克科技部门一名匿名官员表述，台湾曾许诺投入不少于3300万美元用于“台捷民主伙伴供
应链韧性计画”，并详细承诺其中“先进芯片设计研究中心”(ACDRC)和“供应链韧性中心
”(SCRC)两项重点专案，拨款分别为1350万美元和600万美元。为此，捷克政府已向台湾发
出继续延迟资金拨付可能动摇双边关系的警告。
当前捷克政府寻求台湾项目经费成为两国关系的导火索，反映了双边交往的现实主义与利益
诉求，台湾与捷克的产业合作倘若不如预期，将会影响台湾产业及政府在全球的信誉。
我们不禁思考，这两笔费用全部都由台湾出资？如果是台湾出钱又出技术，在经济利益考量
上，台湾能具体得到什么呢？如果双方签订的内容明定该中心归属权为捷克，这是否意味着
出钱出技术的台湾方面，无法换来合理对待，恐怕让民众更无法接受。
台湾大学政治学系教授左正东曾呼吁，政府需清楚交代“芯片外交”的战略目标。他指出，
过去台积电去美国设厂这件事，没有看到政府设定清楚的外交目标。未来去捷克也一样，我
们到底想透过芯片得到什么？“芯片外交”对台湾有利或不利，民众自己可以判断，但政府
及企业在执行的过程必须公开透明，与人民充分沟通。
今年5月台湾新的执政团队就职在即，做为副总统法定人选的萧美琴对欧洲进行访问，以寻
求对赖清德总统就职的政治预热，并再次倡导称与欧洲同为民主价值的国家。
然而，从国际关系现实角度看，欧洲国家更看重实际利益，并不会对“口惠而实不至”的台
湾产业投资及政府抱持有不切实际的期待。如此，在脆弱信任下，任何“不履行承诺”的行
为，都将导致台湾在欧洲的信誉衰退。（作者为国际关系研究学者）
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吴子嘉骂吴钊燮用晶圆外交把台湾国际信誉搞砸，捷克方愤而取消原定3月底要进行的揭牌
仪式，萧美琴才不得不急急忙忙跑去欧洲灭火
台捷关系早就被外交部败坏到岌岌可危，并且台湾被评论为口惠而不实的国家，徐巧芯就是
背锅王，帮吴钊燮找到一个卸责的借口