1.新闻网址︰https://www.ettoday.net/news/20240505/2729538.htm
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2.新闻来源︰Ettoday
3.完整新闻标题《反渗透法》立法4年起诉破百件　昔32天三读蓝绿都有提案
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4.完整新闻内容︰记者吕晏慈／台北报导
《反渗透法》针对受渗透来源指示、委托或资助所进行等不法行为进行规范，立法4年多以
来，遭起诉案件已逾百件，回顾立法历程，第九届国会包括民进党团、国民党团、时代力量
党团均提出草案，举办公听会后，短短1个多月内就在蓝营一片骂声中通过立法，而第十届
国会也有跨党立委提案修法，补强收购机敏科技、触犯《刑法》等样态，但均未排审。
近年每逢大选，中共对台渗透、介选的议题沸沸扬扬，引发社会高度关切。据最高检察署今
年选前统计，侦办村里长赴陆受招待等《反渗透法》案件，累计超过百案、被告287人，且
选后仍持续有各种起诉案例传出，其中，有里长被招待赴陆，行程间陆方宣传“两岸一家亲
”等政治理念，暗示团员投给某政党或总统候选人，也有民众涉在中共组织指示下，拿中资
助议员候选人，均遭检方起诉。
回顾《反渗透法》立法雏形，可追溯至2019年5月时代力量党团提出的“反境外敌对势力并
吞渗透法”草案，当时民众党立委黄国昌、前立委林昶佐、洪慈庸仍是时代力量党团成员，
与时任立委徐永明、高潞以用共同提案，明定境外敌对势力与协力者渗透干预行为样态，规
定境外敌对势力传播不实讯息可处3年以上10年以下有期徒刑，若从事助选行为，最重可关7
年。
2020年总统大选前夕，假新闻、境外网军、自称中共间谍的王立强投诚案引发舆论高度关注
，民进党团2019年11月29日提出《反渗透法》草案，在《总统副总统选举罢免法》、《公职
人员选举罢免法》、《政治献金法》、《公民投票法》及《游说法》等法律基础上，进一步
防范渗透来源透过任何人干预我民主政治运作。此外，国民党团也在同年12月初提出立法草
案。
短短1个多月、32天内，立法院会于2019年12月31日三读通过《反渗透法》立法，当时距离1
1天就要举行总统立委投票，国民党、亲民党、无党团结联盟立委高声批评，该法如同新的
“戒严法”，恐侵害民众的基本人权、新闻自由、言论自由，时任国民党团总召曾铭宗更预
告将声请释宪，向民进党政府表达强烈抗议。
隔天正在竞选连任的总统蔡英文发表元旦文告时，特别提及《反渗透法》立法议题。她强调
，“我们是反渗透，不是反交流，两岸之间的正常交流和往来都不会受这个法案的影响”，
同时向北京喊话，“问题其实不在于立这些法的国家本身，而是北京是不是能够停止他们这
些渗透介入的作为，成为国际上可以信赖的伙伴，才是真正的正本清源”。
实际上，《反渗透法》规范任何人不得接受渗透来源指示、委托或资助，捐赠政治献金、违
法从事竞选活动，也不得就涉国安、机密的国防、外交、两岸事务进行游说，这些行为样态
在《总统副总统选举罢免法》等法律中都有相关规范，该法也进一步定义“境外敌对势力”
与“在地协力者”，以防范渗透干预。
第九届国会通过《反渗透法》立法后，第十届国会包括时代力量党团、民进党立委郭国文、
林楚茵、王定宇、罗致政、邱志伟、赖品妤、庄瑞雄、台湾基进立委陈柏惟、无党籍立委林
昶佐均提出修正草案，主张加重刑责，或新增收购机敏科技、触犯《刑法》扰乱社会安全等
样态；同届国会还有立委王定宇、陈亭妃、陈柏惟等人提出防堵渗透的“境外势力影响透明
法”草案，不过均未排审。
至于现在第十一届国会，前总统马英九访中后抛出《反渗透法》修法议题，但蓝绿白三党团
均未明确表态推动修法与否，目前亦无立委提出修法草案。
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5.附注、心得、想法︰
反渗透法至今已立法四年
总共起诉破百件
补足国安破网
可惜境外势力影响透明法 以及
加重刑责 ，或新增收购机敏科技
触犯刑法扰乱社会安全等型态
在国防外交委员会被直接挡下
均不给排审
※ 40字心得、备注 ※
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