自由时报
北京公布国安执行法7月实施 学者研判将大规模执法
记者钟丽华／台北报导
中国26日公布“国家安全机关行政执法程式规定”与“国家安全机关办理刑事案件程式规定
”，自7月施行。对此，台湾智库中国问题研究中心主任吴瑟致研判，7月起中国内部会大规
模国安执法，以彰显落实这两个规定，但法律仍有很多模糊地带，由执法人员裁量判断，国
人赴中要小心。
根据中国官媒报导，公布两个部门规章，是国家安全机关落实党中央全面依法治国战略部署
的有力举措，是规范国家安全机关执法司法活动的重要依据，对依法打击危害国家安全违法
犯罪活动、保障个人和组织合法权益、提升国家安全工作法治化水准，具有重要意义。
吴瑟致受访指出，中国在国安法历次修改过程中，执法人员对于何谓涉及到国家安全的判断
范围，例如颠覆国家政权或境外势力的间谍行为，定义其实是模糊不清的，执法人员有裁量
空间。这两个规定是程序法，其目的在于框定执法人员，在查处或拘捕过程中的判断、流程
与步骤。
吴瑟致说，虽然如此，对查证或取证，规范仍模糊，换句话说，哪些事证可以被扣留，或执
法人员符合怎么状况才能进入到民众私人住宅空间、企业内部来查察，基本上，仍是执法人
员说了算。虽有这些流程，但只要执法人员认为有危及到国家安全疑虑，都可以采取这些动
作。
吴瑟致指出，例如民众在网络或手机、电脑里有提到模糊不定的政治议题，虽然有执法的流
程规范，恐也会被视为涉及到国家安全的事证。也让外界忧虑，中国借此做政治报复，司法
压迫会越来越多。
不愿具名的两岸学者表示，条文当中有对电子设备查扣程序，虽然过去国安部门可以查扣、
检查手机，但并没有相关规范，去年以来就有知名泛蓝两岸学者到中国访问仍被检查手机，
此次条文把它具体化，列在执行法里，直接给公安这个明确的权力。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4655400
毫无权力分立可言、完全就是以党领政的共匪窃据政权，看起来又要进一步以各种手段渗透
人民生活、箝制百姓自由了。到底谁会喜欢这种管制越来越严格、全面的共产集权政权？