[新闻] 国会改革法案周一朝野首战 观战重点整理

楼主: RGBB (victor)   2024-04-13 15:36:33
1.新闻网址︰
https://udn.com/news/story/6656/7896544
2.新闻来源︰
联合报
3.完整新闻标题
国会改革法案周一朝野首战 观战重点整理
4.完整新闻内容︰
国民党司法法制委员会下周一排审国会改革相关法案,在野力拼当天送出委员会;民进党
方面,党团版本已出炉,但尚未排入委员会议程。汇整三党版本,下周一蓝绿白预计将在
国情报告、国会调查权、藐视国会、强化同意权四大议题上交锋。
●总统国情报告 蓝白主张即问即答
根据现行“立法院职权行使法”,依“宪法”增修条文规定,立法院得于每年集会时,听
取总统国情报告,且依立法院4分之1以上立委提案,通过决议后,就国家安全大政方针,
听取总统国情报告;而总统得咨请立院同意后,到立院进行报告。
国民党团主张,总统应该在每年2月1日前,向立法院送交国情报告书,并在3月1日赴立法
院进行国情报告。至于新任总统,则要在就职两周内提出国情报告书,并在一个月内到国
会报告。
在国民党、民众党的修法版本中,共通点在于都要求总统必须“即问即答”;不过,民进
党认为,此举恐怕是违宪,国会依法负责的应该是行政院长。根据宪法,立法院是“得”
听取总统国情报告,并未载明询答,因此认为可维持现行法案,未提出相关修改。
●调查权 国民党主张设调查委员会
在国会调查权方面,国民党立委在“立法院职权行使法”中主张,将第8章“文件调阅之
处理”,修改为“调查权之行使”,并增订第9章之1“听证会之举行”;至于民众党团的
版本,则是将第八章修改为“听证调查与文件调阅”。
现行立法院是“调阅委员会”,而国民党认为,应改为“调查委员会”,并可设立“调查
专案小组”,可以要求相关机关提供必要资料,并且举行听证。
民进党团主张,调查权、调阅权双轨制。针对宪法赋予立法院之职权有重大关联者,得决
议成立调查委员会,而委员会得成立调阅专案小组。绿营强调,不可以侵犯其他国家机关
独立行使职权的权力,而且诉讼判决、诉愿事件还未确定之前,也不可行使调查权或调阅
权。
●藐视国会
在藐视国会方面,仅有民进党没有提出此一主张。国民党版本,提出刑法修正草案,增订
第5章之1“藐视国会罪”,明订出席听证会受质询时,若虚伪陈述将处3年以下有期徒刑
、拘役或20万元以下罚金。行政官员接受立委总质询时,若隐匿所知或明知不实仍虚伪陈
述,处1年以下有期徒刑、拘役或10万元以下罚金;而若行政官员在总质询时反质询,经
主席制止仍继续者,将处6个月以下有期徒刑、拘役或1万5000元以下罚金。
民众党团则是提出“立法院职权行使法”第25条修正草案,官员在答询时如果超过质询范
围,未经主席同意或答询不涉机密,不得拒绝答复,也不得隐匿资讯或虚伪陈述;若违规
,主席得予制止,并得要求被质询人为真实且完全的答复。
民进党团没有提出藐视国会相关条文,但主张透过“立法委员行为法”强化国会议员自律
,新增立委不得有性骚扰或性别歧视的言词或行为,违反者经纪律委员会邀请专家学者调
查,做成调查报告及处理建议后,提报院会议处。立委涉刑事责任者,可移送检察机关依
法办理。
●强化同意权
国民党团主张,补选副总统、弹劾总统副总统、人事同意权案,得举行听证会,审查也不
少于一个月;而民众党认为,人事同意权行使前要举行公听会,且审查过程不得少于两个
月;至于民进党版本主张,增订辅助行使同意权,得召开公听会。
民进党团版本表示,为完备同意权行使规定,针对宪法的人事同意权须经全体立委2分之1
同意,针对法律者则须经出席立委2分之1同意。
●民进党主张强化秘密会议、增设资讯长
民进党版本中也针对近来备受讨论的国安议题,在秘密会议上进行强化,要求秘密会议中
与会的立法委员、列席人员与会场员工,禁止携带任何录音录影器材,拒绝交付器材或拒
签保密切结书者,不得入场;另外,民进党也认为立法院的资安很重要,因此提出“立法
院组织法”应增加“资安长”。不过,此一部分,国民党跟民众党版本则无相关主张。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
下礼拜一要针对国会改革进行朝野攻防
没用的51席记得出席
不要像巨婴一样只会靠北靠母怪东怪西

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