※ 来源为FB/推特，则文章标题须为来源名称。(ex:人名、粉丝团名…etc ) ※
1.转录网址︰
※ 请附上有效原文连结或短网址 ※
https://bit.ly/3U7MGvU
2.转录来源︰
※ 推特/FB 须为 FB人物名称、FB粉丝团名称 ※
※ 转录社论请附上完整标题 ※
自由
3.转录内容︰
※ 请完整转载原文 请勿修改内文与删减 ※
自由广场》感念台湾关系法的推手
◎ 高硕泰
四月十日为美国“台湾关系法”四十五周年，这项在一九七九年一月美中建交及台美断交不
久后由美国国会主导的立法，加上雷根总统在一九八二年的对台“六项保证”，成为华府处
理美中台关系的法律架构与政策支柱。
该法谅是美国建国近二五○年来第一部以国内法形式，规范与一个不具外交承认的非邦交国
家之非官方关系。原本只是华府为因应与台北终止邦交的权宜措施，以保持双方的非正式往
来，经过四十五年的摸索、磨合，诠释与实务运作，成为维系台美强劲伙伴关系的经典立法
。整个立法过程与因果原委，均可见诸前监察院院长钱复、海基会董事长李大维、资深记者
王景弘、学者裘兆琳、旅美蔡武雄博士等的精辟著述，翔实留下历史记录，甚具回顾与参考
价值。
放眼当今美国政坛，曾经参与“台湾关系法”立法并投票赞成，只有两位人物硕果仅存，一
是拜登总统(时任联邦参议员并主持其中一场重要听证会)，一是麻州联邦参议员马基（Ed M
arkey，时任联邦众议员）。拜登在过去两年被询及倘北京片面对台动武，美国是否可能军
事驰援？他几度不假思索地肯定回答并引据“台湾关系法”的承诺。从拜登四十五年前亲手
制订并见证该法一路有效运作，迄今仍扮演维持台海和平稳定现状的角色，或可一窥他真正
心境。
一九七九年最初数月的风雨飘摇时刻，我执政当局与全体民众笼罩在一片挫折、犹疑、不确
定性的氛围。美国国会与民间跨党派的台湾友人对卡特政府拙劣的断交做法深感义愤填膺之
余，也积极主导制订一项弥补性的立法。除了我政府要员投入交涉、谈判，尚有民间企业界
“七壮士”仆仆风尘赶往华府游说，加上旅美乡亲“六勇士”出席国会听证会慷慨陈词，
不约而同成为催生该法的推手。
台湾的企业界成员包括辜濂松、侯贞雄、徐小波、衣治凡、张安平、苗丰强和杨麟等，肩负
著非传统紧急游说的重任，结合友台的美国团体，设法影响立法，尤其必须保障台湾的国防
安全、军购需求、社会安定与经济繁荣，同时向美方强调在危机时刻稳住台湾政局的重要性
。一行出钱出力，席不暇暖，运用各自的人脉关系与管道，密集传达台北的讯息与期望。另
一方面，旅美乡亲陈文源、王能祥、陈唐山、许富渊，加上彭明敏、张旭成二位教授，除了
向国会表达担忧台湾的前途，呼吁该法列入保障台湾人权条款，并借机控诉台湾当局长期实
施戒严、党禁、报禁，建议美方向台北施压解严，促进自由民主，取消海外黑名单，也不忘
宣扬独立自决的意志。另有留美丘宏达教授结合多位学者专家殚精竭虑，在该法适切加入严
谨条款，成功保住了包括华府双橡园的产权，居功厥伟。
“七壮士”与“六勇士”两组民间人马，在恶劣险阻的逆境中奔走游说，所提的报告、建议
、证词，甚多被列入“台湾关系法”的条文，或纳入其字里行间的创造性模糊，不唯充实了
该法的内容与精神，美方历届政府在执行层面也拥有充分的空间。征诸华府与台北四十五年
来建构如今“坚若磐石”的关系，更确认“台湾关系法”与时俱进的功能性与前瞻性，包括
催化了台湾的政治民主化、经济自由化、社会多元化。
当年分属不同政治理念与立场的两组民间团队，成员已多数老成凋零，少数仍然健在的人物
，回首在关键性阶段达成一桩关键性使命，分道而同谋，殊途而同归，谅应备觉欣慰，且继
续见证台湾活力坚韧的成功故事。四十五年后，朝野新世代感念他们的付出与奉献，同岛一
命，同舟共济，是否也油然而生若干启发？
（作者为二○一六至二○二○年驻美代表）
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
※ “Live”、“新闻”、“转录”、“旧闻”及 转录他方内容之文章
每日发文数总上限为3篇，自删与板主删除，同样计入额度 ※
不说不知道，说了才知道。
中华民国也是被美国没有正式外交承认的国家，
但由于大人的原因（台湾）跟中华民国想要活下去的各种原因，才有了这部原先由行政部门
提出草案，
最后整个由美国国会完备整部法律的法规
里面也少不了当时当局的眼中钉台独份子跟台美人的游说
还有偏蓝营人士的游说
显然当时的当局也不得不接受这部法律的束缚，否则他们的下场很可能是跳海了吧？