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【食安论坛】
蔡英文：不能解决食安 就是不及格的政府
民报
2015年7月4日
食安问题备受关注，民进党主席暨总统参选人蔡英文今（4）日受邀出席由台湾农业产学
联盟、民报、桃园市政府共同主办的“台湾食品安全问题总诊断论坛”时致词表示，“不
能解决食安问题的政府，就是一个不及格的政府。” 蔡英文说，面对台湾的食安问题，
政府应有全新的作法与思维。民主时代，人民就是皇帝。让每个人吃得安心、免于恐惧，
讲“吃饭皇帝大”的同时不需要自我怀疑，这就是政府的工作。 蔡英文致词全文 我们台
湾人常讲一句话，就是叫做“吃饭皇帝大”，也就是说吃饭这件事情是一个重要的事情。
我也时常问我自己，真的是吃饭皇帝大吗？在这几年，食安问题接二连三的发生的时候，
从我们的民调中看得出来，不分年龄、性别、职业、区域，食安问题都是台湾人民最关心
的事情。换句话说，在各项的民调的调查里面，问台湾人最担心的是什么事情，食安的问
题不是第一名就是第二名，换句话说，台湾人对这件事是非常非常关注的。 但是每一次
，食安问题发生，政府除了一次又一次修改食安法罚则之外，对于从源头管理、怎么从制
度上解决问题，都显得一筹莫展。 我记得今年的5月20日，我参加“2015台湾农业高峰论
坛”时，曾经说过，台湾农业正面临“内忧外患”的处境。所谓“外患”，指的是国际贸
易自由化的压力，台湾农民将面对越来越多进口农产品的竞争；台湾的“内忧”是什么，
是当前国人食安信心崩盘的窘境。 我认为，解决这些内忧与外患最关键的问题，就是提
升农业生产的技术水准，而且要建立透明、可追溯的生产机制。所以，“食安新农业”，
就是我们因应挑战的最佳良药。 很多食安专家告诉我，食安问题之所以层出不穷，是因
为过去的政府所做的，是“食品管理”。但是，“食品管理”绝对不等于“食安管理”。
食安管理的重点，在于“安全”这两个字，现代政府的责任，已经不只是要让民众“有
得吃”而已，而是要建立从农场到餐桌的安全体系，让民众“吃得安心又安全”。 因此
，当我们越来越清楚，让民众吃得安心是政府最重要的工作之一，就必须要诚实面对，目
前的食安管理机制，还有太多的问题。 首先，现在政府为食安把关的工作，事权分散，
让食物从农场到餐桌的过程，出现了很多漏洞、破口。农产品的生产由农委会负责、加工
后的食品是经济部管理。产品上了市场，食品资讯应该如何标示，就是卫福部的问题。
这样的分工机制，或许很难避免，但最大的缺点是政府对食安问题的解决，没有一个全盘
的视野，协调的成本也非常高；而遇到问题的时候，各部门又忙着划清责任。 虽然，近
来行政院已经成立了“食品安全办公室”，但是如果没有以统合性的眼光，来检视问题、
对症下药，我相信未来，政府食安的相关官员，还是会为了层出不穷的个案，而疲于奔命
。 要让人民吃得安全又安心，要解决的问题其实是非常非常多。例如：对于食品当中的
化学添加物，我们欠缺完善的管理机制。因此，超量使用，甚至不该用于食品的化学物质
，居然进入生产过程当中，这类的问题层出不穷，经常骇人听闻。 因此，农业用化学农
药、和养殖饲料添加物，这些经常影响农业安全的项目，管理的强度必须要大幅提升。
又例如，我们对于食品工业的供应链，也欠缺完整的溯源管理。产品上架销售以后，政府
检验的能量与资源也相当有限。 还有，食安法当中对于恶意厂商的民刑事罚则，是否能
够有效吓阻不肖的厂商，也应该加以检讨。如何提高诱因，鼓励社会大众积极举报，弥补
政府力量的不足，也是重要的课题。 我要告诉大家的是，食品安全是民进党重返执政之
后，优先要处理的课题之一。在许多要做的事情当中，我要提出五项重要的做法，也希望
这个五项重要的做法来就教于今天在场的各位先进。 第一，新创源头管控机制：我们要
设立毒物及有害化学物质管制机构，追踪这些有害物质，不让农药、毒物、有害化学品、
有害添加物进入食物体系，从源头预防管控食物风险。 第二，重建生产管理：由农委会
及经济部设立无毒农业及安全食品的生产管理规范，这些规范必须与国际接轨，符合国际
标准，并委由地方政府、大学、研究机构严格执行认证工作，并将所有生产资料上网，藉
由公权力建立安全食品认证的权威性。藉著认证过程，也同时建立可追溯的生产资料，以
利消费者选择及危机发生时灾害管控。 第三、十倍市场查验：对进口食品、上市上架食
品加强查验工作，政府查验数量至少要增为现在的十倍，以遏止不良产品上市。 第四、
加重生产者责任：修改食安法，对生产者课以更重的法律及赔偿责任，以督促生产者的自
主管理。 第五、全民监督食安：设立高额检举奖金，遏止违法违规厂商。 最后，我们也
必须加强台湾的食安教育。我相信，如果人民能够有更丰富的食安知识，懂得善用资讯、
聪明选择，不但会形成对不肖业者的淘汰力量，更会鼓励循规蹈矩的良心企业、农民等生
产者，继续提供让民众吃得安全又安心的食品。 食安涉及到非常多的专业，相信在座各
位学者专家，绝对比我还清楚，也更熟悉里面所应处理的各项细节与行政事宜。我相信，
今天的大会必能产出许多值得日后政府参考的建议。 二次大战时，美国总统罗斯福曾揭
示，人民有免于恐惧的自由。今天，在这里，我也要告诉各位，提供民众安全的饮食环境
，让他们享有免于恐惧的自由，是政府责无旁贷的责任。如果现在的政府做不到，那就换
有能力的人来努力。 面对台湾的食安问题，政府应有全新的作法与思维。民主时代，人
民就是皇帝。让每个人吃得安心、免于恐惧，讲“吃饭皇帝大”的同时不需要自我怀疑，
这就是政府的工作。 不能解决食安问题的政府，就是一个不及格的政府，这是我们大家
都要记住的，我会记得这句话。最后，也预祝大会顺利成功，谢谢大家。
https://tw.news.yahoo.com/-053054054.html
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怎么办怎么办？
随便找一篇民进党在野时的新闻稿
就能疯狂打脸现在执政的民进党政府
怎么会这样
在野疯狂吹牛，执政疯狂贪污图利
民进党就是台湾最垃圾的诈骗集团
死忠仔继续吃莱猪内脏当保健品
笑死
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