高虹安涉贪“小兔”证词全曝光 送红参、《面试郭台铭》及洗头竟用公款
太报
作者 侯柏青
台北地院今天开庭审理新竹市长高虹安涉贪案，关键帐房“小兔”黄惠玟今天在法庭作证3
个半小时大爆料，除亲口证实高虹安决定采取“零用金制”做办公室小金库，其男友李忠庭
更讲出“当立委就是来赚钱的，那有掏钱的”等惊悚言论。首度在法庭曝光的“小兔帐本”
更揭露，高虹安将零用金私用于“洗头、治装、早餐”等个人消费，也曾买贵重“红参”送
给中研院院长，更买自己的书《面试郭台铭》去送人。
有人埋单装潢费不成？意外催生“零用金制”
台北地检署认定，高虹安担任民众党不分区立委任内（2020年2月27日到2020年11月间），
要求管帐的前行政主任“小兔”黄惠玟、前办公室主任陈奂宇、法务主任陈昱恺及公关主任
王郁文，配合浮报薪资及将加班费预先申报到预算上限，差额则回捐零用金（小金库），部
分流于高虹安私用。检方认定，高虹安等人浮报助理费及加班费46万30元。
小兔今天钜细靡遗地解说零用金的前世今生。
小兔说，她原本不认识高虹安，一开始是李忠庭打电话找她，后来她和高虹安、李忠庭进行
三方电话通话后，始敲定到高办上班。小兔在2020年2月1日到同年12月31日间，到高虹安办
公室做了11个月的行政主任。
她的工作很杂，只要没人做的工作都落到她头上，她得处理人事、帐务、新闻联络、书面质
询等事务，也必须支援民众党举办的活动，而民众党台中党部如果有同事出现嫌隙或心情不
好，爆发“网内互打”的状况，她也得兼做心理辅导。
检察官单刀直入地问她，到底是谁决定采用这个制度？小兔回答说，办公室需要公务支出，
她当初除了向高虹安、李忠庭提议可以设置“零用金”外，也提供其他办公室的运作模式供
参考，为了避免麻烦，她也建议干脆按照立法院的规定处理，就是“直接报加班费”就好，
薪水多少就报多少，不一定要设置零用金。
小兔说，零用金制度一开始就设定使用在办公室，刚开始，她觉得高虹安会采用立法院规定
，因为觉得她“不缺钱”，后来发生装潢费事件，才确定采取这个制度。她解释，当时办公
室装潢出现80万元费用，立法院却只有补助35万，原本李忠庭说，有人（一开始脱口说鸿海
）会支应，但因故变卦，成为办公室的财务缺口。
为此，高虹安和李忠庭曾咨询律师意见，确认“装潢费”到底算不算“公务支出”？从律师
处获得了肯定的答案后，高虹安就告知决定采用零用金制度，既可以把钱节省下来付装潢费
，也可以支付办公室费用。前后决策过程大概花了一个月，不只是高虹安，小兔也说，“李
忠庭当时也告诉我，他和Ann（高虹安）决定采取零用金制度。”
为什么会提到李忠庭？检察官狐疑地追问，“李忠庭在高虹安办公室的层级到底有多高？”
小兔谈到李忠庭，带着轻快地语气说，“李忠庭在办公室是Number 1，噢不，他应该是Numb
er 2，Number 1是高虹安才对。但Number 1、Number 2都可以决策。”
她畅谈小金库前世今生，赞“高委员人很好”
这些钱是怎么来的？检察官秀出小兔做的帐册问她。
小兔解释，“零用金制度”的资金来源有两部分，一部分是向立法院申请的加班费退还的金
额，另一部分则是薪资浮报的差额。
小兔说，她自己、前办公室主任陈奂宇、前法务主任陈昱恺及公关主任“水母”王郁文等4
个助理，会申报立院加班费，在扣掉“奖金”后将差额缴回到零用金里，也有浮报薪资的差
额会缴回零用金，她还举例说，她的薪水62000元，但向立院申报67000元，她就缴5000元给
零用金帐户。
她表示，高虹安会依照每个人的表现核给“奖金”，她不吝称赞，“高委员人很好，其他立
委办公室助理根本没有加班费，但高虹安愿意用大家加班的情形发给奖金，会视同仁出勤的
状况核给奖金，钱则从零用金里扣。”
“高虹安自己决定助理奖金要发多少，不用缴回退款的助理，必须填接近奖金的加班时数去
凑合理的数字，要缴回退款的助理则相反，他们必须尽量报到满，钱汇入帐户时，得先减掉
高虹安预定发放的奖金，然后将余额缴回零用金。”
检察官指着帐册问她，“申报”和“实领”有没有客观标准？“应退款”是什么意思？到底
是谁决定这件事的？
小兔表示，全都是高虹安决定的，她不知道有什么客观标准，她看着帐册说，所谓“实领”
就是进办公室实际谈论的薪水，所有人的“实领”就是减掉劳健保费，“应退款”就是加班
费扣掉奖金及浮报薪资扣除后，应该退回的款项。她说，自己每个月都会把帐整理好报给高
虹安，一开始工作的前两个月有交给李忠庭看，后来高虹安要求她“不要给李忠庭”，她才
没给。
检察官告诉小兔，她接受侦讯时曾说过，其他办公室主任曾告知她“低薪高报”在立法院是
“不能说的秘密”，立法院不会查，没出事就没事，一出事就有问题，要做就找信赖的人或
亲友。检察官疑惑地说，所以被“低薪高报”的人，都是高虹安比较信赖的人吗？
小兔坚定点头，她更说，陈奂宇、王郁文、李忠庭缴回浮报的薪资，都是高虹安决定的，高
虹安也说过，会去告诉他们“薪资和加班费（部分）是要退回的。”
她说，虽然高虹安曾咨询过律师意见，但她也曾私下询问其他立委办公室主任，发现大部分
的办公室虽然都有类似制度，但不是统一用这个方式。她举例说，有的办公室是行政主任领
加班费，把多余的加班费用于办公室公务支出，例如用到卫生纸或招待用的茶点。她也曾和
先生讨论，先生告诉她“用于公务基本上是合法的”。
高虹安发奖金看心情“好就多给点，不好就少给点”
检察官问完零用金的来源，仅接着问小兔，高办有奖金制度吗？怎么决定发放的？
小兔说，这得视助理加班状况而定，助理会每天呈报给她加班几小时，她汇整好后就给高虹
安看，由高虹安核定要发放多少奖金，“我不知道她的发放标准，她心情好就给多一点，心
情不好就给少一点，或是不给。”她的回答惹得全场哄堂大笑。
但小兔很严肃，她悠悠地说，自己没拿过奖金，但顿了一下又猛然想起来，她曾拿过一次50
00元的奖金。检察官拿着帐册提醒她说，帐册上有注记，她在4月、10月、11月都领过奖金
，她才恍然大悟说，这是她私下做的帐本，应该才是最正确的。
检察官好奇问她“任职快一年，为什么只领3次奖金？”
她酸酸地表示，“我一直都很想离开这个工作，所以没主动报加班费，高虹安也没想过要给
她奖金，因为我随时要走，不想欠她人情，就没报了。实际上助理工作都一定会加班…奖金
就是从加班费来的。”
公诉检察官表示，“高虹安应讯时辩称，是你要求助理费全部捐出的，反而是她说要留一点
当奖金，数额是你决定的，有这件事吗？”小兔听到高虹安卸责给自己，火速撇清，“决定
零用金制度的是她（高虹安），要退的也是她，要退多少钱才是我算（执行）的，举例来说
，我的加班费领10000元，但高虹安只核给5000元奖金，我就会算出退5000元。”
检察官接着问，陈昱恺有缴回加班费吗？为什么要他缴回？谁去告知这些助理要退款的？
小兔解释说，那几个月高办的加班费“领不满”，高虹安就要她去拜托陈昱恺，确认能否帮
忙领加班费，陈昱恺同意后就用他的名义去领。她不认识私聘助理蔡维庭，但她也有跟王郁
文讲过缴回加班费，当时她直觉王郁文应该晓得这件事情，所以直接请她退款，王郁文完全
没有表示拒绝，乖乖把钱缴回。
小兔加码说，有时候零用金也会有特殊的金流，例如王郁文同年9月休长假，偶尔来办公室
帮忙，高虹安让她考虑要不要继续待下去，那个月高虹安也决定让王郁文报加班费。此外，
曾任主任的Z9吴达伟也进用过一个助理，但对方只做了一个半月，事后有把多领的半个月薪
水缴回到零用金。
李忠庭：当立委就是来赚钱的，那有掏钱的
检察官冷不防地问，助理都把钱缴回零用金，高虹安自己有缴任何钱吗？
小兔解释说，高没有主动缴钱，但她每个月会向高虹安报零用金的帐，有时零用金会先垫付
高虹安的早餐、午餐等杂支费，高虹安会跟她算钱，把要付的钱勾起来，一开始是高虹安自
己勾，后来高虹安把她要付的钱预先标记起来，她一笔笔地看，要付的一次结算，缴清的就
要小兔从电脑上销帐。“帐上没纪录的，就是她已经付掉了。”
其实，她一开始呈报帐目时，高虹安也有一、两次看起来有些犹豫、担心会不会有问题，但
没有明确讲出来。小兔说，“有一次我跟她说，那我们不要这样做”，高虹安只是回答她“
没有啦，我就是提一下。”随后又继续沿用同样的制度。
让小兔印象深刻的是，李忠庭曾经用台语告诉她，“当立法委员都是在赚钱的，哪里有在掏
钱的？”而李忠庭确实所言不虚，小兔说，高虹安除了付这些钱，她不记得有缴任何款项到
零用金里。
公款私用曝光！送红参给中研院长、买自己的书《面试郭台铭》
检方当庭秀出“小兔帐本”，密密麻麻地列出一长串的高虹安私人消费。
小兔看着帐本说，一开始高虹安的餐费、洗头的钱是用零用金付的，帐上没划掉的支出项目
，就是她实际花掉，然后指定用零用金付款的项目。
而零用金怎么动支？小兔解释，同事因公务需要买东西，或是帮高虹安买东西、出差等，都
会拿单据跟她报，她就给钱。小钱由她决定（拨款），大钱，像是陈昱恺的车子去板金一事
，就是由高虹安决定付钱，其他像买礼盒等项目，也是由高虹安决定付钱，但她也曾不同意
支出。
不过，高虹安的私人消费会用到零用金，有时候高虹安洗头没带钱，会请同事先过去帮她付
钱，同事就会来报帐。
小兔进一步解释，帐本上说的“餐”、“早餐”，是指高虹安的早餐等等，“餐”就是吃东
西的意思。像“413鲜奶茶”就是指高虹安买奶茶，413指的是日期。至于为什么能确定这是
高虹安的消费？小兔大声地说，“办公室里没有人敢喝饮料，还来跟我请款的”引发法庭哄
堂大笑，只有高虹安面无表情。
此外，小兔如数家珍的说，“422办公室治装、委员洗头和购买产品”是同一笔钱，合在一
起就是2000元；小兔说，“427红参一盒”，是因为高虹安当时送了一盒给中研院的院长。
“904委员办公室退不掉的票”，则是因为高虹安的高铁票没有退票衍生的支出，她拿来要
求从零用金支应。
“总之，有登记在帐本上的品项，就是没给钱的。如果她有缴回，就会要求我删除，我就会
整笔删掉，那时就会移来移去，重新算帐。”
帐本显示，高虹安有支领零用金做私人消费，根据小兔的证词，在她当年底离职前，高虹安
并没有全部清偿费用，高虹安的餐费可以报帐，但助理个人的餐费却不能报帐，除非是高虹
安指示要请助理吃饭。
吊诡的是，支出品项里，竟然还包括高虹安自己写的《面试郭台铭》一书，小兔解释，高虹
安买这本书送人，也是由零用金支付。
小兔还说，李忠庭当时帮办公室代垫了装潢费，高虹安也有指示要尽快还给他，才希望把零
用金省下来，一整笔赶快还他，她离职前，先后还了8万、8万8千元给李忠庭。但事后高办
还给李忠庭多少代垫费，她并不清楚。
高虹安几乎每个月都看支出帐，她也会把帐印出来给高虹安看，但同年10月到12月她超级忙
碌，台北台中两地跑，她12月离职后交接给李忠庭，于是将支出帐一整笔印出来，请李忠庭
拿给高虹安，至于她交接给李忠庭后，他有没有拿给高虹安看，她并不清楚。
律师猛攻李俊俋办公室，小兔不耐：李办的钱都用于公务
高虹安委任律师陈宗豪则反问小兔，她在调查局笔录里讲说，“李忠庭有讲过，当立委都在
赚钱的，哪有在掏钱的”但小兔在侦查阶段也说过，“有人讲过这段话，记得是李忠庭讲的
，有时对话会不记得或错乱。”他疑问，为什么原本不太肯定，现在又可以肯定真的是李忠
庭说的？高虹安有在现场吗？
小兔连说了几次，强调高虹安有在现场，李忠庭真的在我面前讲过这些话，她印象很深。
陈宗豪接着又质疑，前立委李俊俋（现任监察院副院长）办公室也有沿用“零用金制度”吗
？
小兔说，李办的制度没有这么完整，李俊俋不管帐，她也无需跟他报帐，两个办公室相同之
处只有，她都是管行政，在李办她把多的加班费领下来做为办公室之用，但薪水部分没有浮
报。她解释，李办的帐务，是同事用什么公务支出就来领，她就给付，李俊俋不管这些事情
，而且，李办也没有奖金制度。
她表示，这个制度是时任李办主任交接给她的，她曾问过其他主任，确认“零用金用于公务
就没问题”，而且李办都把钱用于公务使用，她只是依照在李办的工作经验提供意见，告知
高虹安可以设置“零用金制度”，真正决定的人是高虹安。
小兔回答问题后，也机警质疑这是否为陷阱题？赶紧向法院解释她有提议其他制度，陈宗豪
则强调，“没有陷阱你放心”，审判长也强调，同样的问题之前她已经答过了，法院不会只
采纳答案。
律师再追问，为什么今天要忽然讲出，高虹安事前有去请教律师？有亲眼看到吗？小兔说，
这是高虹安亲口讲的，说自己有去问律师“装潢费算是公务支出”，由于她亲口说这句，让
我印象非常深刻，我还有回去问我老公。我也曾经把“用于公务支出”这个想法转给高虹安
。
法院开庭历时3个半小时，由于问题众多，诘问程序只得暂时中断，法院谕知4/10早上9点40
分再开庭继续传讯小兔作证，并依序询问陈奂宇、陈昱恺及王郁文。
https://www.taisounds.com/news/content/97/116796
备注：
目前看了几篇报导，就属这则有清楚说明在法庭上的对话，该不会有去旁听吧，连高虹安听
到一些话都面无表情。
以下为节录上述有趣的内容：
1.李忠庭在高虹安办公室的层级到底有多高？”
李忠庭是Number 2，Number 1是高虹安才对。<NO. 1与2都可以决策>
2.小兔前两个月有交给李忠庭看帐，后来高虹安要求她“不要给李忠庭”，她才没给。
<果然是NO. 1>
3.小兔说：陈奂宇、王郁文、李忠庭缴回浮报的薪资，都是高虹安决定的，高虹安也说过，
会去告诉他们“薪资和加班费（部分）是要退回的。”
4.那几个月高办的加班费“领不满”，高虹安就要她去拜托陈昱恺，确认能否帮忙领加班费
，陈昱恺同意后就用他的名义去领。（蛤！还有这样借人头的喔）
5.小兔一开始呈报帐目时，高虹安也有一、两次看起来有些犹豫、担心会不会有问题，但没
有明确讲出来。小兔说，“有一次我跟她说，那我们不要这样做”，高虹安只是回答她“没
有啦，我就是提一下。”随后又继续沿用同样的制度。
6.帐本上说的“餐”、“早餐”，是指高虹安的早餐等等，“餐”就是吃东西的意思。像“
413鲜奶茶”就是指高虹安买奶茶，413指的是日期。至于为什么能确定这是高虹安的消费？
小兔大声地说，“办公室里没有人敢喝饮料，还来跟我请款的”引发法庭哄堂大笑，只有高
虹安面无表情。
7.高虹安亲口讲的，说自己有去问律师“装潢费算是公务支出”，由于她亲口说这句，让我
印象非常深刻。