先看三权分立的老牌民主国家英国
首相(行政院长)在国会说话的样子
https://youtu.be/H16ITMagVw8
https://www.youtube.com/live/0-EVC0rFkuY
有没有看到国会的气氛？
因为行政官员就是立法委员出任的
所以与其说是质询
其实更像是立委同僚们彼此在唇枪舌战
坐在主席左边排的在野党议员
跟右边执政党官员及议员轮番发言
动不动的嘘声及笑声
这哪里是上对下的关系？
更不用说中华民国是五权宪法
五权一样大
行政立法司法监察考试彼此分工合作
要为人民服务
跟西方三权分立彼此制衡是完全不同的设计
(题外话 个人觉得五权宪法有够不现实)
结论：
无论从什么角度看
立委对行政官员质询绝对不是上对下啊