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作者: tobetwob (WHO FCTC 菸草减害专家) 看板: Tobacco
标题: [NEWS] 日本开放加热菸使青少年吸菸率飙升　专
时间: Mon Feb 26 22:09:07 2024
日本开放加热菸使青少年吸菸率飙升　专家：台湾政府应审慎评估
生活中心/综合报导
2024-02-26 11:00:00
https://www.nownews.com/news/6369622
去年六月，卫福部公告指定菸品健康风险评估审查办法，并开始受理业者申请加热菸的相关
审查，而该审查进度也定期于国健署网站指定菸品健康风险评估专区公告；根据该网站显示
，目前共11家菸品业者有意申请加热菸审查，但尚未有任何一家获得核准。然而，据传台湾
将在近期通过该审查，从审查到通过竟不到一年的时间。不仅如此，去（2023）年，全球知
名加热菸产品Il*ma于美国申请上市审查，并预计最快于2025年才可能获得美国FDA上市核准
，对此台湾是否要在美国FDA都尚未核准该产品时，即抢先核准该产品，持续引发更多质疑
。
一般而言，美国FDA审查加热菸平均需花2年以上的时间，而据外媒报导知名加热菸产品Il*m
a于2023年10月 才向美国FDA提出上市审查申请，则最快要到2025年才有机会获得核准。然
而同样产品Il*ma在台湾审查不到一年就传出有可能核准上市的消息，与美国FDA的经验及审
查时间落差极大，因而引发把关不够审慎等质疑。对此高雄医学大学药学院毒理学名誉教授
李志恒也表示：“目前台湾没有加热菸的相关本土研究，在风险评估政策上，政府若能参考
美国FDA相关审核结果后再做决定，当然对国人健康也相对有保障”。
许多家长及反菸团体也担忧，若政府贸然开放加热菸，青少年吸菸人口势将攀升。根据日本
加热菸追踪调查报告指出，日本开放加热菸短短2年时间，15到19岁吸菸人口即增加3.3倍；
韩国开放1年后，青少年吸食人口也达到3％。反观台湾，110年卫福部推估“超过1.6万名青
少年正在使用加热菸”，若现在政府又速审加热菸，数字恐将推升。对此董氏基金会菸害防
治组主任林清丽表示：“政府应该参考日本及韩国开放加热菸之后造成青少年吸菸率的大幅
成长及所引发青少年的健康风险。各国经验殷鉴不远，切勿让下一代成为加热菸的受害者。
”
另一方面，社会持续有声音要求政府速审加热菸，来扩大菸捐税收入、挹注长照财源。然而
，该项说法却被批评，忽略菸害所造成的社会成本，对国家财政才是更沉重的负担。以法国
为例，2023年8月法媒Le Figaro指出，法国2019年菸品税收金额为130亿欧元，相关菸害医
疗成本则为165亿欧元，远远大于税收带来的收益。前国立阳明交通大学卫生福利研究所教
授李玉春也表示，依据菸害防制法的目的，政府应对加热菸严格审查，为国人健康把关，而
不是为了增加菸税收入，匆促速审通过。台湾因为菸害造成庞大的经济损失及医疗耗费，这
些都是远大于菸税收益的社会成本，政府应更全面思考其中的利弊得失。
考量加热菸仍有上述许多争议未获共识，再加上现任内阁已于1月18日总辞，获总统慰留后
进入看守内阁时期，依宪政惯例，现阶段不应对加热菸这类高争议性的政策贸然做出任何草
率决定，而宜待新政府于520上任后解决相关争议并获得社会共识，再决定是否核准加热菸
上市，才是更周全的做法。
对于速审加热菸恐引发的各项争议，对此国健署菸害防制组回应：“相关审查没有默认的时
程跟立场，一切依法律程序来办理，政府会秉持科学实证、专业及保护公众健康之最高目标
进行审查。未来如做成决定，将对外公开。”
心得：
加热菸/指定菸品 反对方新闻 ft.世卫菸草减害专家王郁扬 #董氏基金会 #李志恒 #iluma
#PMTA #MRTP #IQOS #陈时中 #薛瑞元 #卫福部 #媒体识读 #大麻二酚 #旭富
https://youtube.com/live/bWZmNi1NV6Q
支持方资料
投书：在加热菸上装聋作哑的国民健康署
美国在今年五月核准加热式菸品在美国上市，引起各方重视。众所皆知，美国的食品药品监
督管理局（FDA）一向具有国际公信力，其研究证据也具充份公信力。即使在台湾，卫福部
也一向将美国的食品药物审查结果视为圭臬，例如卫福部之药品查验登记审查准则第六条即
规定：“…德国、美国、英国、法国、日本、瑞士、加拿大、澳洲、比利时、瑞典等十国（
以下简称十大医药先进国家）卫生机关出具者，得免验证。”亦即就算是药品，只要经过美
国等十大医药先进国家审查者，卫福部即认可。
https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=2&SerialNo=73447
陈莹讽加热菸审查卡关恐拖20年　薛瑞元称那么久早死了允尽速处理
去年底修正通过的《菸害防制法》纳管加热菸，但卫福部国健署一直卡关。立委陈莹今天上
午在立法院质询卫福部长薛瑞元，菸税要做很有意义的运用，难道要等20年才能征到加热菸
的菸税？薛瑞元说加热菸的健康风险评估审查不会拖那么久，20年他早就死了。陈莹说祈祝
薛瑞元长命百岁，希望政府尽快能抽到加热菸的菸税。
https://cnews.com.tw/224231012a06/
吸菸有害身体健康，请勿吸菸