"保证金没收.领呒补助金" 小党生存不易...小欧盟吁改善制度！ "小欧盟"一夕暴红 候
选人"1人15万"打选战
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三立新闻
本次台湾总统暨立委大选已引起全球对台湾民主政治的关注，台湾唯一草根女性政党—小
民参政欧巴桑联盟（下称小欧盟）首次参与国会选举，以461万的选举经费，扣除13名
候选人保证金260万最后被没收，只剩201万供13人平均每人15.4万打选战。
小欧盟在政党票及区域立委选举中皆斩获亮眼的票数，政党票得票数更在各政党
中排名第五位，创造历史里程碑。
今日（1/15）小欧盟在台大校友会馆召开记者会，邀请国内外媒体出席，对现行《选举罢
免》压缩小党生存空间提出质疑，并提出有关参选保証金、退回门槛以及小党补助办法的
务实建议。同时，小欧盟也揭露本次大选的总花费，呼吁透过修法保障小党权益，打破金
权政治、落实民主精神。
代理党召同时兼任本次小欧盟不分区第二席的林诗涵细数小欧盟本次选举花费及选举成绩
，在扣除260万保证金后，平均每一位小欧盟立委候选人只用了15.4万来打这场选战。她
表示小欧盟凭借著201万的选举经费，及各地区妈妈、爸爸和小孩不计薪酬、多数以志工
的身份投入在选举中，在这次区域立委和政党票中都获得亮眼的佳绩。
其中新北市第七选区的刘书婷、高雄市第五选区的张芳愉及桃园市第三选区的徐莺慈获得
了破万位选民的支持，尤其刘书婷的得票率高达9.13％。小欧盟此次的区域立委候选人全
数以素人之姿参选，仍然取得平均有4.22％的得票率。
小党越选越穷，全变一级贫党
虽然此次成绩明显成长，但林诗涵认为这次国会选举，所有的小党都未超过5％，导致立
法院将只有国、民、民众三大党，这完全脱离了制定政党票——让小党有机会进入立法院
——的初衷。
并且，台湾政党补助款定下相对其他进步国家更高标的3％门槛，此次无任何小党达标。
台湾每年将支付给相对有钱、有资源的民进党、国民党、民众党总共6亿多的政党补助款
，让“大党恒大，小党难长大”。每次选举需要花费高额的保证金，以及用选举人数来计
算取回保证金门槛这样不合理的制度，都让“小党越选越穷，全变一级贫党”！
最后林诗涵表示：“小欧盟希望能联合其他小党之力，以及台湾愿意支持小党参政的99万
选民，一起督促三大党修订选罢法，包括下修选举保证金金额、修改保证金取回门槛及计
算基准，增定政党补助款上限，及下修政党票各项门槛。”
过去曾参与两次议员选举，担任本次小欧盟立委总筹的桃园党部主任沈佩玲盘点了空战陆
战及政策上小欧盟的准备。她表示，由于资源有限，所以小欧盟非常重视公用的宣传管道
，如选举公报上的字段、电视政见发表会时间等，都一定会好好把握发挥。
小欧盟也认为第三部门是驱动社会改革的原动力，因此选举期间NGO团体寄来的承诺书与
提问，都尽力详细回复，并提出原创性、可行性兼具的作法，和NGO团体一起共学切磋。
陆战部分小欧盟也开创了新的接触群众的方式，像是办给儿童的政见发表会、快闪游戏场
等非典型的造势活动或是曝光机会，凸显期女性、儿权政党的长处，也用实质行动展现了
对儿童政见的重视。
民主不民粹，号召万名支持者月捐200抵3%
沈佩玲表示这次小欧盟也积极争取年轻选民的注意，在图像文字及社群媒体的使用上努力
将政策曝光。有不少选民回馈是注意到党名或号码产生好奇，注意到政策后才投给欧巴桑
，有相当程度的选民是回归到候选人或是政党的政见与核心价值。她认为这是民主社会不
朝向民粹社会倾斜的重点。
然而即使成为排行第五的政党，沈佩玲点出现阶段只有0.93的小欧盟，捐款人依然无法抵
税、下一个四年小欧盟还是要推出十位区域立委才能进入政党票的选举、以及没有任何保
证金退回或政党补助款的残酷事实。
沈佩玲发出呼吁，希望在将近13万的政党票中号召一万名支持者每月定捐200元，一起藉
此抵抗选制要3%才能取得补助资格的不合理，并让小欧盟持续活跃政坛松动选制。
世界看见TAIWAN，台湾唯一女性草根政党
现在担任顾问的创党党召张淑惠谈到，过去组党时请教过许多专家学者，包含台大黄长玲
教授也说即使在全世界，女性政党都是少见的。张淑惠表示小欧盟这个本土草根女性政党
，不只是代表女性，同时有弱势者的处境，包含受伤害、骚扰、薪资不平等……。
“所以女性政党这个女性，不是只代表女人，是代表我们是一个愿意跟弱势者站在一起的
政党。”
她也提到常被问到如何有质量均佳的候选人愿意参选，小欧盟的候选人包含了来自各行各
业的素人，张淑惠认为每个人都才是自己问题的专家，小欧盟在培力女性、政治共学的过
程中协助一个人从行动，并在行动中产生学习与自信，互助与学习的过程会让人产生更多
力量。她期待未来能带动整个社会进行政治共学，群众更能辨识政治语言，也对仇恨动员
有抵抗能力。
在国际女性草根政党仍属少数、民主国家仍在提升女性政治工作者比例的时候，台湾孕育
了本土女性草根政党，实属骄傲。
记者会后也有记者进行提问，询问未来小党合作的可能，代理主席林诗涵表示，在这次大
选之后没有任何一个小党过3%，等于是小党须共同面对选制不利且台面上保守政党压缩进
步政党的现实。但同时小欧盟、时力、绿党、基进等小党加起来仍有百万民意是支持多元
政党的形成，希望能以此游说大党面对民意，结合小党共同促使大党修法改善选制，落实
参政平权。
另有记者提问未来和大党合作推动法条的可能，选战总筹兼政策组长沈佩玲表示，小欧盟
作为儿权政党，收到许多支持者是因亲子友善、儿童人权的议题而投给小欧盟，这次投票
也有遇到在中选会已公告六岁儿童可进入投票所的状况底下，仍有亲职带着孩子被拒绝进
入。显见儿童人权主流化及亲子友善、照顾劳工与家庭的政策都需推进落实。
小欧盟在民间劳动及性平NGO的问卷表现亮眼，将会以目前已形成之儿权与亲职劳动、青
年政策等向大党游说，寻求合作推进。
心得：
小欧盟为一群台湾妈妈于2017年成立的政治组织，并于2019年成立政党，成员主要为台湾
亲子共学教育促进会的成员，多为正在养育小孩的父母，以关怀儿童权益为核心，关注儿
童权利、亲子友善、劳动及环境保护等政策议题。
希望有用心在民生议题的好政党可以继续下去，
过去曾经保证金退回门槛从选举人数改成投票人数，被国民党、民进党联手阻挡。
希望可以修改，让小党有机会生存。
而不是让小党能量耗尽，快速泡沫化，失去自己的理想，也失去为民服务的机会，
这样也违背台湾的民主政治。