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新闻来源:台湾事实查核中心
新闻标题：【蓝白围攻赖老宅】专家指“航照解读错误”赖宅荒废20年原址新建
新闻内容：
记者许云凯、马丽昕、陈伟婷、陈慧敏；主编邱家宜
近期3组总统候选人都陷土地、房产争议，尤以民进党总统候选人赖清德万里老家议题延
烧最久，从9月初至今风波不断。赖清德曾多次对外说明老家是矿工工寮修缮整建，仍未
化解外界疑虑。民众党不分区立委候选人黄国昌12月7日开记者会提出航照图，指控该建
物为空地新建；新北市政府12月25日亦发布新闻稿，再用航照图，试图说明赖清德老家不
是老屋整建，而是2003年于工寮外“空地”新盖的2层楼建物。
查核中心记者比对航照图、请教遥测专家、调阅地籍誊本，并前往万里现址实地采访。确
认该栋完成于2003的建物确实是在1960年代矿业工寮旧址上兴建的，虽然从1980年代到20
03年，该基地曾经荒废将近二十年。新北市跟黄国昌的空照图一是套图不够精确，一是时
间涵盖范围不足，都不正确。
查核中心将追查此争议事件的结论，整理成图卡如下：
https://i.imgur.com/PNXjawt.jpg
https://i.imgur.com/YgNcSac.jpg
https://i.imgur.com/bXUtwlW.jpg
https://i.imgur.com/kmvDpYb.jpg
https://i.imgur.com/mxzAkv1.jpg
综合调查结果可知：赖清德老家原址在1970年代就是工寮，但赖家曾经搬离，老家荒废近
20年，直到2003年才在原址重建新居。黄国昌和新北市解读航照图资都出现一定偏误，才
得出赖清德老家位于“工寮范围外”或“空地”的结论。
另一方面，赖阵营强调老屋从1958年就存在、在2003年“修缮”、“改建”；但事实上，
赖家老屋曾经荒废，是历经“重建”才又出现，建物并非始终存在，对此赖阵营并未揭露
。
关键争议： 赖家是在原工寮范围内还是旁边空地新建？
为了查证多方说法，查核记者首先查询农业部遥测分署的“航遥测图资供应服务平台”，
确认黄国昌、新北市政府的照片为真。只是，实际用赖清德万里老家住址与地号搜寻，从
1974年到2022年，总共调出249张航照图，可以看出地上物的变化，也发现了更多资讯。
中央大学太空及遥测中心主任林唐煌表示，要确认赖清德老家是否位于工寮范围，可以利
用航照图的“控制点”去比对建物的变化。所谓控制点是指航照图上没有改变、具明显特
征的物体，例如百年从未迁移的古庙等，找出两三个类似这样的控制点，再去比对与赖家
的距离、方位，这样就能看出赖家的变化。
到底要如何使用航照图进行建物比对？航照专家黄同弘说，“航照学上的建物比对，通常
会使用建筑物、道路的特征作为比较基准。”
黄同弘实际使用拍摄角度雷同、且较清晰1977、1986年的原始航照图，并以赖家老屋前面
的主道路、东北角建物、西北角建物的突出点、85号建物等标定出相对位置，比对出赖家
老屋、现在84号建物的位置。
比对发现，至少在1977年长条型工寮就存在，最左边赖家工寮建物也在。但到了1986年，
可看到赖宅原工寮的位置呈现树林或被植物侵入貌，而赖家是在2003年重建新屋，以2004
年航照图比对，新建物基地曾是工寮、后来荒废。
https://i.imgur.com/5iK5Yme.jpg
图1：赖清德老家不同年代航照比较图／事实查核中心制
从上述的航照图比对，可发现赖家是在原始工寮最左侧，然在1980年代因植被覆蓋，以致
在航照图上看不到建物。
事实上，从另一张1984年的航照图，可清晰看到长条型矿业工寮已增改建为个别住宅，而
最左边为赖宅，建筑地基仍存在，但已呈现毁坏、荒废貌，亦可看见旁边隔壁建物的阴影
。
https://i.imgur.com/g0zTWaJ.jpg
图2：1984年7月22日航照图／来源：农业部航遥测图资平台
黄同弘再以相同的连续航照图制成红蓝立体图，用红蓝3D立体镜检视，发现虽然原始工寮
屋顶已毁倾，但断壁残垣仍清楚可见，并非树林或空地。
红蓝立体图需以红蓝立体镜观察，查核记者实际使用红蓝3D立体镜检视立体图，检视85号
建物旁的建物基地，也就是赖宅（中福84号）并非空地，可见屋顶毁倾、仍有建物基地，
该处有植被覆蓋。这是无法从平面照片看出的立体样貌。
https://i.imgur.com/knmKWI8.jpg
图3：查核记者使用手机镜头拍摄“立体成像图”，可以看到1984年航照图的立体样貌，
可见赖家老宅地基仍存在，翻摄会与实际观看有差距，此图仅为示意图／事实查核中心拍
摄
https://i.imgur.com/H2QYsFo.jpg
图4：左为立体成像图与3D立体镜，右为红蓝立体图和红蓝立体镜／黄同弘提供、事实查
核中心拍摄。
查核中心实地探查万里中幅村
航照专家黄同弘指出，阅读航照图须避免“所信即所见”（看图的人很容易依自己默认的
理解去解释航照图），应该要采访当地人说法来印证，并理解航照图在时间中产生变化的
原因。
查核记者12月21日实地到万里采访前里长何宝环，以及目前仍住在当地的罗姓邻居，并以
电话采访了曾住在赖家后面的当地里民简嵩山，来补足航照图背后的事实脉络。
https://i.imgur.com/EYHRwDD.jpg
图5：12月21日采访万里中幅村／事实查核中心拍摄
赖清德老家邻居罗姓民众说，赖老家的所在区域叫做炭寮仔，在人口高峰期，这一带曾有
40-50户居民，工寮是中福煤矿所盖，赖家就住在工寮最左侧。中福煤矿1970年代停止采
矿，工寮居民陆续迁走，继续住在当地的民众逐步扩大使用闲置空间，最后形成84号（赖
清德家）、85号、88号、89号四户人家。
根据当地民众说法，赖家子女后来陆续搬离老家出外就业、求学，赖清德也在1976年后考
上建中搬走；赖母则搬去万里国小对面公寓跟次子同住。
罗姓民众表示，赖清德家人虽然搬离老家，但门牌并未迁走，赖母常会回老家看看，与邻
居聊天，也持续缴老家的水电费。住在赖清德老家后面的简姓民众则说，赖家搬走后，老
房子逐渐毁坏，地基还在，但杂草丛生。不只赖家房屋毁坏，剩下的3户房屋，也因年代
久远陆续进行修建。
89号罗姓邻居也说，“我家于九二一大地震前一年（1998年）改建，改建后才向矿主买得
土地。而赖家则在2003年改建，原因是赖母年纪大了，住在次子家无法爬楼梯，因此在老
家原址兴建新房，让赖母搬回居住。”
查核记者检视历年航照图变化，与居民说法符合。也就是说，赖清德老家现址的确原本是
工寮，最晚到1984年时已经毁坏，逐渐被植物覆蓋，直到2003年老屋位址上新增建物。也
就是说，赖家历经工寮、荒废、重建三个阶段，其中荒废期长达约20年。
但不论赖清德本人或者发言人，均多次对外表示，万里老家从民国47年（1958年）就已存
在，只承认老屋曾于2003年“修缮”、“改建”，给外界老屋“长时间存在”的印象。事
实上，赖家老屋曾有过荒废时期，是历经“重建”才又出现，并非始终都存在。
https://i.imgur.com/1YMLWm7.jpg
图9：黄国昌简报
对于黄国昌的说法，黄同弘指出，“黄国昌因仅呈现1986-2005年间的航照，自然只能得
出赖宅于2003年兴建之片面事实。”
新北市的航照图说了什么？
新北市政府地政局12月24日也发布新闻稿，内文指出，新北市府工务局透过多张航照图资
，并以座标定位判别，认定赖清德老家是民国77年废矿后于92年在旧工寮旁“空地”新建
的建物。
根据新北市工务局说明，其套叠方式是以现在的建物Google Map定位座标以及建物面积轮
廓，套叠在1979、1984年代的航照图上，并得出现有赖宅是在空地上建造而成的结论。
https://i.imgur.com/MCgzFbA.jpg
图10：新北市地政局12月24日发布的航照图对照／图由新北市工务局制作。
针对航照图比对的原理，查核记者请教中央大学太空及遥测中心主任林唐煌。他表示，地
球是曲面，因此制成平面的航照图都会有误差，即使是现今最先进的空拍设备，仍会有半
个像元的偏差。而不同年代的航照图又可能是用不同座标系统制作，即使用相同座标在图
上定位，仍可能产生位移，尤其是山区的航照图偏差会更多。地壳每年约有1公分变动，
这也可能会影响座标定位误差。
林唐煌指出，套叠航照图是常规做法，但会有偏差，必须再用“控制点”去比对建物变化
，才会比较精准。此外，所谓“工寮范围”到底是指什么，可能也需要定义清楚。除了工
寮建物之外，旁边有生活痕迹的空地，是否也算工寮范围？争论双方可能要有一致看法，
判释航照图才不会沦为各说各话。
黄同弘检视新北市文件指出，“新北市的套叠方式，除了会出现座标误差外；其叠套标准
不一，也会出现错误的判读。”
记者实际检视新北市绘制的文件1979年（民国68年）航照与1984年（民国73年）航照，这
两张图卡最为关键，可用以确认赖宅在2003年改建前的状态。检视两张图卡的时候，若注
意图幅东北角之工寮延伸建物，可看到1979年航照之工寮东北角是切齐黄色框线的，但在
1984年航照工寮的东北角却远在黄色框线之内，明显看出套叠基准不相同。
https://i.imgur.com/SXWHEGQ.jpg
图11：新北市比对两张航照图时，套叠基准线并不同／事实查核中心制
赖老家的土地和建物所有权现况为何？
至于中福84号门牌是何时出现？查核中心查询新北市门牌系统，可证明赖家84号门牌，自
1971年8月25日就已存在。
然而，在1971年整编之前门牌是“中福31之2号”，亦是媒体报导赖清德父亲赖朝金民国4
9年年因矿灾过世的旧新闻资料。
https://i.imgur.com/v6FMK1Z.jpg
图6：赖清德老家门牌变动历史／来源：新北市门牌系统撷图
查核中心实际向台北市地政事务所跨区申请赖家土地登记誊本，并采访赖家邻居、比对公
开资料交叉佐证，厘清赖家土地权变更流变。
从土地誊本可知，赖宅土地地号是“万里区中万里加投段中幅子小段63-13号”，面积755
平方公尺（约228.38坪），2004年之前是李姓矿主所有，在2004年时由赖清德母亲取得土
地权，后续2007年赖母过世，由赖清德继承。赖清德并于2011年赠与一赖姓民众，其住址
与赖清德相同，并比对赖清德历年财产申报资料，研判土地赠与人即是赖清德长子赖廷与
。
https://i.imgur.com/psgjZfL.jpg
图7：赖清德老家土地所有权变化／事实查核中心制
至于地上建物，土地登记誊本注明“无建物”，因此可知赖家并未登记建物，因此无法以
公开资料查证建物所有权人。
另以内政部建置的地籍图资系统查询，也可知道赖家2003年重建的建物，落在2004年购入
的土地范围内。
https://i.imgur.com/qwBTNpv.jpg
图8：赖家建物位于所购土地内／来源：内政部地籍图资系统
心得备注：
事实查核中心已经公认是政府洗地护航部队
那很多国际认证看似中立
实际上这种手法来障眼更肮脏
小事情可能还能看这个机构
从选战到现在超级偏颇
例如：国籍议题帮马上萧美琴护航，吴欣盈就没有帮忙查核
柯P国防议题表达97.5趴的水来自翡翠水库
应要查核抓直兴、直潭净水场的小语病
这种东西Google都有也不需要跳出来查核
用意很明显
回到这篇文章很明显要帮赖洗地
文章提到：关键争议，赖家是在原工寮范围内还是旁边空地新建？
大家根本不是很在乎这个
为什么查核题目不是赖清德澄清的说谎
Ex:一直都有缴税、房子是亲戚的、从小的回忆、既有还是新建、捐出去的可行性......
一堆长辈加这机构的line，被洗脑荼毒很深