接续上一篇移工与缺工的文章，有些人可能会觉得那引进中国人来台就业有什么不好？反
正台湾缺工。
引进移工跟中国人就业在制度上有根本性差异。外籍劳工的引进目前被限制在
1）台湾非常缺工的产业
2）这些职缺对台湾就业者吸引力较低
3）这些职位没有升迁的机会
这是因为要针对台湾就业市场人力最短缺的地方去补，中国人来台就业会去往各行各业跟
台湾人竞争，而其中最大的差异点在3）有没有升迁的机会这个看似很小的差异点。
产业移工目前不管工作几年都只能待在产线，这为台湾劳动市场画下一道屏障，也就是产
线以外的薪资仍然是由资方跟劳工的市场经济决定，而另一道天然屏障就是语言门槛。引
进中国人就业，一开始他们可能从基层开始，过几年你就会发现，你是在各行业各层级受
到竞争，而且他们也讲中文，你连语言优势都没有。有人会说，难道台湾人怕跟优秀的人
竞争吗？ 这是思考误区，引进中国人就业不是造成你跟中国人竞争，而是造成资方跟劳
方在劳动市场上的不平衡竞争。
最后结果就是，原本短缺的基层劳不一定被补齐，而台湾人原本的主要劳动市场价格会受
到过多的供给而下降。
中国人真的有意愿来吗？
疫情以前，会来台工作的中国人并不太多，但今年以后就很难说了，目前中国官方统计6
月的青少年失业率是21.3%，这是在一星期只要工作一小时就不算失业的统计下。北京大
学的教授另作统计认为真实失业率在46.5%附近，而中国今年大专院校毕业生约有1158万
人，粗略的估算一下失业即毕业的人数大约257万或538万人，随着中国就业市场严峻意愿
只会增高。
（补充一下，中国的青年失业率7月以后的数据就没有了，因为中国统计局说算不出来，
对，就是这么任性！）
产业竞争
第二个引进中国人就业的大隐忧来自于台湾和中国在产业供应炼上的竞争。简单说，世界
各国大家都想产业升级往供应炼的更上一层走，但是实际情况是现阶段每一个位置都已经
有守塔人，没有人会轻易放出位置，而台湾正好在中国供应炼的上一层，台湾目前对中国
的出口贸易前30项从芯片到各种电子零件，全都是供应炼的一部分。
而中国目前正面临劳工密集的制造业外移的状况，中国第三季外国直接投资是负$118亿美
元，这个数据是指投资在厂房设备等而不包含股票这种间接投资，是1998开放以来第一次
负数，显示中国在世界供应炼的角色在弱化，所以向上一层供应炼走一直是他们积极的目
标，如果台湾开放中国人来台就业，那关键技术能不能守着就很难说了。
美国过去因为宽松的留学及移民政策，已被中国盗取数十亿美元的智慧财产权价值，这也
是引发中美贸易战的原因之一，目前美国已经开始紧缩对中国留学生的签证发放，一些敏
感技术核心科系已经不再开放给中国留学生了，台湾是没有本钱再经历一遍美国的那些损
失。
最后，我想这问题的核心不在有何种意识形态，而是台湾如何在现有的供应炼一边守着位
置ㄧ边向上走。