[新闻] 陆配参政掀风波 陆委会抛5点声明曝“注

楼主: hk410050 (A柏)   2023-11-06 19:34:19
1.新闻网址︰
https://tw.nextapple.com/politics/20231106/18F7A411273EB49C4209D0C866174104
2.新闻来源︰
壹苹新闻网
3.完整新闻标题
陆配参政掀风波 陆委会抛5点声明曝“注销中国户籍不代表丧失国籍”
4.完整新闻内容︰
【记者潘袁诗羽/台北报导】中华两岸婚姻家庭服务联盟秘书长徐春莺,拟被民众党纳入
不分区立委,不过因陆委会主委邱太三一席“任公职须放弃国籍”言论被徐春莺狠呛“大
陆是外国事务吗?你承认对岸政权吗”,更有人批评歧视中国新住民。对此,陆委会今天
(6日)提出5点说明,强调原籍中国大陆人士欲取得台湾人民身分,两岸条例仅要求其注
销大陆户口登记,是为了方便其融入台湾社会、获得生活照料和社会福利,以及民间求职
工作;依中共法律规定,注销在大陆的户口登记,并非丧失国籍,“户籍与国籍是不同的
法律概念,其理甚明”。
陆委会今天表示,近日有关原籍中国大陆之国民拟参选立法委员引发社会关注,少数有心
人士扭曲法令,刻意对政府关怀陆配之政策提出不实指控,为避免错误讯息误导社会,防
止新住民与台湾社会之融合受到挑拨与分化,特予5点说明澄清。
陆委会指出,第一,政府照顾新住民之政策一贯,积极协助新住民融入台湾社会,不容有
心人士曲解抹煞成果。自政府开放两岸人员往来交流迄今,政府坚持以照顾“家人”之理
念出发,长期编列新住民发展基金并推动各项生活辅导措施,关怀包含陆配在内的所有新
住民。历年来政府亦逐步调整政策、法令与措施,陆配取得居留及定居资格由早期之“数
额制”,调整为“年限制”,使陆配得以及早获得健保,陆配取得身分证之年限缩短为6
年。
陆委会提到,考量陆配亦为家庭主要经济支柱之一,于98年修法开放陆配无需申请许可即
可在台工作。政府长期以来积极协助新住民融入台湾社会,不乐见少数人妄称“中国大陆
配偶在台湾没有真正被认同”,藉选举挑动族群议题,在台湾社会中进行族群分化;这样
的企图绝不会受到台湾社会以及新住民朋友的认同,政府提出严正谴责。
第二,陆委会指出,户籍与国籍为不同的概念,刻意将二概念混淆、置换无助理解争议。
基于两岸关系的特殊性,《两岸条例》以规范涉及两岸人民往来交流有关之权利义务事项
为原则,不处理国籍等宪政层次或两岸定位等议题;原籍中国大陆人士欲取得台湾人民身
分,两岸条例仅要求其注销大陆户口登记,是为了方便其融入台湾社会、获得生活照料和
社会福利,以及民间求职工作。依中共法律规定,注销在大陆的户口登记,并非丧失国籍
,“户籍与国籍是不同的法律概念,其理甚明”。
第三,陆委会说,《两岸条例系特别法》条例未规定之事项,仍应适用我国其他法令。《
两岸条例》仅就两岸人民交流往来择其要者予以规范,该法第1条后段明定“本条例未规
定者,适用其他有关法令之规定”。我国规范国民参政之法令甚多,原籍中国大陆者取得
我国国民身分后,有关其参政权之保障与限制,《两岸条例》第21条考量其对于我国自由
民主宪政秩序认知之差异、希望其更融入与认识台湾社会及公共议题,故规定设籍满10年
后即可登记参选。
陆委会谈及,至于参选活动以及当选后任职之资格条件等,因两岸条例并未规定,自应与
所有国人一样,适用各选举罢免法、国籍法、公务人员任用法及其他相关法令。
陆委会指出,第四,中华民国国民兼具外国国籍者,于任公职时放弃外国国籍乃基于“忠
诚义务”。《国籍法》第20条第4项规定“中华民国国民兼具外国国籍者,拟任本条所定
应受国籍限制之公职时,应于就(到)职前办理放弃外国国籍,并于就职之日起一年内,
完成丧失该国国籍及取得证明文件”。本条适用对象为“中华民国国民”,不论其本籍为
何,凡中华民国国民而有双重国籍者,欲担任公职时都应依法放弃他国国籍。此乃因公务
人员与国家恒处于特别紧密的忠诚、信任关系,不容我公务员同时向外国效忠,从制度上
排除具双重国籍者之忠诚义务冲突。
陆委会表示,国人是否兼具外国国籍系属客观事实,与政治立场无涉。无论中华民国国民
兼具之外国国籍是否与我国具有外交关系、我国对该国是否给予国家承认、或仅认定其为
政治实体,只要该我国国民事实上曾具备该国国籍,当事人即有依法放弃之义务,至于该
国是否准其放弃及应如何申请,应视各该国法令之规定,非我政府得予置喙,国籍法第20
条第4项亦无除外规定。
陆委会说,基于平等原则,新住民取得中华民国国民身分后,除有法律特别规定,既与国
人同享权利保障亦承担相同法律义务。法律之前人人平等,任何人不能以政治因素主张排
除法律之适用,或要求特殊待遇;甚至将应遵守之法律,扭曲为对其个人之歧视。
最后,陆委会强调,有关本案争议,政府自始至终均在法言法。台湾是民主法治社会,宪
法及法律保障国民依法行使参政权,但权利的保障与行使并非毫无边界。政府呼吁各界珍
惜、维护台湾珍贵的民主自由体制,不应藉选举期间透过曲解法令、概念置换、诉诸族群
分化或政治意识形态,破坏法治基础,分裂社会团结。政府也将一如既往关怀包含陆配在
内的新住民朋友,共同融入良善的台湾社会,更期待大家能一起成长茁壮贡献社会,成为
台湾感人与温暖的风景。
5.附注、心得、想法︰
其实按陆委会的说法来说
可以参选,只是当选后不能双重国籍
所以放入不分区名单没有问题
重点就是如果当选后要怎样处理
看要不要打个释宪官司

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