1.新闻网址︰
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1608827
2.新闻来源︰
自由时报
3.完整新闻标题
志愿役人数逐年降低 学者︰主要受留营率影响
4.完整新闻内容︰
〔记者吴书纬／台北报导〕立法院预算中心报告示警，国军志愿役人数逐年降低，且战斗
部队编现比不及八成。军事学者舒孝煌昨受访指出，未来恢复征集一年役期义务役后，因
为薪资待遇增加，对于志愿役的招募也会有所冲击；而战斗部队编现比的问题，可以透过
淘汰需要耗费大量人力的老式装备，减少对人力的依赖。
传统管理方式 留不住人
备役陆军中校、逢甲大学兼任助理教授纪东昀受访指出，志愿役人数逐年降低，主要是受
“留营率”影响，当部队的长官动不动就召回休假官兵回营、开不完的会、做不完的业务
、各种“一级督导一级”的制度，仍使用传统的方法进行管理，志愿役官兵的留营率自然
就会差。
国防院副研究员舒孝煌认为，明年恢复一年役期义务役后，因为义务役的薪资待遇增加，
会让年轻人产生观望心态，认为先当义务役、再考虑要不要转服志愿役，而不是直接签志
愿役，这会对于志愿役的招募有所影响。
纪东昀则说，要改善留营率，应将单位主官的考绩与留营率连结，并且连坐三级，例如连
级留营率与营长、旅长的考绩有所关连。
淘汰老式装备因应
至于战斗部队编现比不满八成，舒孝煌指出，军方要务实调整编装，需要耗费大量人力的
老式装备，透过接收新式装备，将能省下部分人力，而新式装备获得后，不一定是一比一
的替代原有装备，可能是一比二或一比三的比例进行装备、人力代换，例如十辆M1A2T战
车，可以同等取代现有廿、卅辆M60A3战车的编制，如此一来也能省下四十人到八十人不
等的人力。
纪东昀表示，国军在组织上的问题就是“头重脚轻”，国防部、各军种司令部、各军团的
幕僚员额过大，动嘴巴的人多、打仗的人少，造成基层部队以士代官、以兵代士的恶性循
环。
国防部应考虑将高司单位精简，将军官、士官的员额充实基层。
5.附注、心得、想法︰
以加强战备的角度来看 志愿役士兵的减少 对战力影响是巨大的
毕竟战斗时志愿役仍是真正主力 精密机械装备也是志愿役在操作
但在承平时期 志愿役军人在社会上趋近无用 则变成极度两难的问题