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3.完整新闻标题
火神又掉泪！近10年43位消防员殉职 政府的消防人口目标 有12县市连低标都做不到
4.完整新闻内容︰
消防员工作权益促进会（下称消促会）今（23）日于凯道前召开记者会沉痛表示，近10年台
湾殉职消防员人数高达43位，痛斥政府长期漠视消防人力缺口，呼吁总统蔡英文与4位总统
参选人应表态支持消防员组工会，同时消防员应全面适用《职业安全卫生法》，终止“殉职
换改革”的悲剧。
消防人力严重不足，消防署的“低标”要达成都好难
消促会会员代表、现职消防员黄升直指，“十年来消防员不断殉职，这是政府无能！”今年
2起消防人员殉职案皆发生于消防服务人口比高达1：1320的屏东县，即平均一位消防员要负
责1320位民众，显示消防人力补充刻不容缓。
事实上，内政部消防署所订定的是2023年要达到1：1300的政策目标，不仅已经远低于新加
坡的1：925、东京的1：800、纽约的1：600，包括屏东县在内有高达12县市连消防署的低标
都做不到。
黄升批评，消防人员的每天每分每秒都在人手不足的状况下，面对火警、救护，还要去国小
宣导、营业场所安检，帮忙警戒等各种浪费人力等状况，造成民众的危险，以及消防人员的
风险，最后都是人命的伤亡。
因此，消促会呼吁，虽然消防属于地方自治项目，但防灾不分中央、地方，中央政府应提出
补助地方防灾量能与消防人力具体计画，协助各地缩短城乡防灾量能差距、补足消防人力。
改革但殉职者永远用不到了...警消怒喊要组工会直接与政府协商
消促会成立十年，也促成2019年《消防法》修法纳入“生命三权”，但之后依旧每年都有消
防员殉职，他们呼吁要改变殉职换改革的状况，就应该立刻开放让消防员组工会。
前来声援的台湾警察工作权益推动协会常务理事萧仁豪也批评，杀人凶手凭什么为死者哀悼
或祈福，“当警消殉职时，不要忘记行政机关，不只是分队、分局、警政署、消防署，上至
内政部、行政院及总统，你们是管理者负责保障雇员的安全责任，凭什么在第一时间哀悼，
为什么不先检讨自己做错了什么。”
萧仁豪表示，因为杀警案2名员警殉职，去年修了警械使用条例，但是这种改革，殉职者永
远都用不到了，请政府面对还活着的人的问题，支持警察、消防员组工会直接跟管理者对谈
。
为什么组工会对消防员如此重要？消促会副理事长翁立思表示，因为不被纳入工会法，没有
“劳动三权”的保障，消促会作为“人民团体”总是被机关拒绝协商，而消促会十年来提出
的各种让消防员更安全的解决方案，也总是只停在记者会上的呼吁或质询台上就没有，因此
，他们希望透过组工会的法定权利直接促使机关实践这些安全措施。
消促会秘书长陈彦凯补充，劳动三权中的“团体协商权”可使消防员透过工会，针对劳动条
件等议题提出协商意见，雇主与劳工是有强制协商的义务，“我们会认为如果真的能够组织
工会，对于政府必须和我们协商或是对于某些劳动条件的提升，是会有办法可以达到更多改
革的诉求。”
消防员不适用《职安法》，政府有疏失不用开罚也没有基层参与制度
另外， 消促会也提到，相较于劳工适用《职安法》，公务人员的职安规范仅有残缺的《防
护办法》，不仅无法在雇主未提供合适的防护装备及防护设施时有效开罚，更缺乏明确的基
层消防团体参与制度。
“殉职的发生往往是很多制度性的漏洞所造成，不是个别队员或是单一人事所造成的结果”
陈彦凯说，正因如此，让第一线的消防人员以基层的角度提出职业安全的需求，才能够有效
填补制度性的漏洞。
因此，消促会呼吁，消防员全面适用《职安法》，并且纳入基层消防团体参与各级消防机关
职业安全制度规划，政府作为消防员的雇主，应该让基层消防员能够以第一线的工作经验提
出职安需求，而非仅仅是由机关单方面决定。
行政院称消防员组工会要研议，柯文哲先表态支持
台湾职业安全健康连线执行长黄怡翎也质疑，明扬国际公司就是《劳基法》与《职业安全卫
生法》的惯犯，这家公司到底有没有依《职业安全卫生法》去登录相关化学品的数量品项，
储存方式等，此外，依《消防法》第21条之一，也要求所有厂商必须有危害辨识卡，请问昨
天有没有拿出来，是不是所有消防人员都知道里面放了什么样的东西，该如何因应？如果没
有，是不是每个工厂都没有落实，每一个事件的发生都代表有非常多的疏失，应尽快改善。
对于上述诉求，行政院长陈建仁备询时仅表示，消防员是政府公务员，所以组工会需要再了
解研议，会请消防署了解诉求，并给予最好的保障。
民众党总统参选人、党主席柯文哲则表态支持，承诺若当选总统会支持消防员组工会，全面
适用《职业安全卫生法》。ㄥ
5.附注、心得、想法︰
果然组公会最重要的用处
就是消防员可以跟雇主-
也就是政府直接协商，真正听消防员要什么
而不是公务员身分只能听令行事
光是没打过火的当消防局长
就是台湾消防的最大笑话