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https://udn.com/news/story/7323/7449702
2.新闻来源︰
UDN
3.完整新闻标题
柯文哲修损邻规则成案数大减 建商“球员兼裁判”惹议
4.完整新闻内容︰
台北市前市长柯文哲任内修订“台北市建筑施工损邻事件争议处理规则”，被质疑放水建
商。北市议员简舒培、陈贤蔚今指出，修法前3年的损邻认定比例最高近40%，新法损邻陈
情变多，却由建商自行认定，成案比例降至17%，受损户无法表达意见、求助无门。建管
处回应，市长蒋万安日前已宣6大方向，现提出的损邻争议会以加入第三方专业鉴定的新
制处理。
根据北市府统计，损邻陈情量分别为2019年386案、2020年344案、2021年352案，经鉴定
确实造成损邻分别是153案、116案、136案，列管比例为39.6%、33.7%、38.6%。2022年修
法后，损邻陈情473案，列管92案、比例19.5%；2023年至8月底，陈情案448件，列管76
案，比例降低至17%。
简舒培表示，柯市府修改的规则，是将原本由北市都发局主导损邻会勘的角色，改由建商
主导，受损户必须自己面对建方的损邻勘查，若不认同建方对损邻所做的“初步安全认定
书”或“损害责任归属初步认定书”，也无法改变结果，只能自行支付经费找第三公正单
位鉴定。
陈贤蔚指出，过去都发局在接到受损疑义户的申请后，必须通知双方进行会勘，损邻鉴定
会勘由都发局主办，鉴定过程中都发局也在场监督，建方不敢为所欲为。修法后，建方会
同监造方“自行勘查”在14天与30天内制作初步安全认定书、损害责任归属初步认定书送
都发局备查。
陈贤蔚说，修法前的会勘记录会详细刊载受损户与建方意见，新法则只需简单勾选“建筑
工程有无危害邻房公共安全”、“邻房受损是否由施工造成”，没有其他内容，这样的认
定书怎么会有公信力？
都发局虽有监督责任，但鉴定过程中不会到场监督，变成“山中无老虎，猴子做大王”。
建方主导鉴定通知、勘查时间和日期，若受损户难以配合，可能会收到不予列管的结果，
鉴定结果也由建方说的算，要如何期望建方会认定自己有责任？
简舒培说，损邻规则将再次修法，但2022年修法后的921件损邻陈情案，其中656件、分属
132个建案都还在兴建当中，过去因适用新规未认定损邻进行列管。为避免基泰大直案再
次发生，建管处应主动进行损邻会勘，维护民众安全。
北市建管处施工科长洪崇严回应，蒋万安日前宣布要实施6大新制，包括损邻会勘恢复勘
查机制，加入第三方专业单位复核，初步安全认定书由14天缩短为3天内制作，若有立即
危险会勒令停工；责任归属也由第三方专业公会复核，若受损户不服结果可请求第三方公
正单位鉴定，须由建商先行垫支经费。
洪崇严说，明天将再度举行修法会议，之前修法后提出的损邻陈情案也可重新申请，都立
即适用新制；132个建案造成的656件损邻争议是否主动会勘，也会再研议。
5.附注、心得、想法︰
看到房板有人讨论
重点是六都中
只有台北市由建方勘查并制作报告
这种裁判和球员都是同一个人的情况下
很容易就出代志
文哲大A到底要不要负责？