内政部缺乏魄力向建商妥协 银行批判雷声大雨点小
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2023-09-04 23:17
联合报／ 记者朱汉仑／台北即时报导
建商财务危机越来越大，但是银行却无法运用信托机制来充份保障消费者权益，对此多家
银行业者私下感叹实在无奈，因为这些可免信托机制的大门，就是内政部为建商而开；银
行业者指出，只要内政部同意发函所有的建商都要采取信托机制，问题就能改善很多，但
内政部却迟迟不愿动手。
据了解，金管会现在对银行金检，在土建融业务上有两大重点，一是建商的造价成本是否
“灌水”向银行套取更多资金，另一则是建商的土建融业务是否都有交付信托；但对于后
者，尽管金管会有心推动消费者购屋权益的保障，但问题却卡在内政部对建商的管理，面
对建商直接引内政部规定拒绝银行要求信托，银行无可奈何。
包括所谓的“同业保证”，对此银行业者指出，内政部对于建案，其实有五种保证方式，
除了不动产开发信托、价金返还保证、价金信托之外，还有同业连带保证、公会办理连带
保证协定，但由公会来保证的方式几乎没有建商用过，建商为求资金运用可不受银行监控
，最常用的就是同业保证。
银行业者感叹，内政部在建商的压力之下，虽然先前一度找金管会、信托公会、银行公会
、银行业者开会，要求在建商的上述几种类型的预收款信托，画定必须建造工程超过6成
，“也就是完成顶楼的楼板，整个结构体的兴建之后，才能动用预收款！”却遭建商公会
、不动产开发公会等建商公会团体的强烈反弹，之后内政部又退缩，一直到现在都还没有
进一步的行动。
银行业者也指出，目前在土建融实务上，央行房市信用管制主要针对土融业务，要求只能
拨4成，保留1成在动工之后才能拨款，至于建融业务，虽然央行并未设限，但银行自己基
于风控已先自律，绝大部分的建融拨款成数在6成至65成，就是希望建商改变以前杠杆过
高的习惯，多拿一些自有资金。
银行透露建商资金运用的另一秘诀指出，建商光是以自有资金4成完成上述可动用信托专
户预收款的门槛，绝对没问题：“因为建商都是开‘期票’！”往往工程完之后数月才需
要对营造商付款，因此才希望内政部能拿出魄力，在房市下行的时候来保障消费者购屋的
权益。
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“多家银行业者私下感叹实在无奈，因为这些可免信托机制的大门，
就是内政部为建商而开”
““也就是完成顶楼的楼板，整个结构体的兴建之后，才能动用预收款！”
却遭建商公会、不动产开发公会等建商公会团体的强烈反弹，之后内政部又退缩”
“希望内政部能拿出魄力，在房市下行的时候来保障消费者购屋的权益”
看来银行怕的是消费者纠纷，如果建商挂了，找不到建商消费者就是找银行
似乎有些建商都因为某建案才成立，倒了似乎也无法追究关系企业或者关系人...
这时候有这新闻，不知道是不是有些建商资金可能有问题，所以银行才会放消息？
希望内政部硬起来
同业保证如果都是有问题的同业保证风险也不小...
看来现在好像内政部还是要看建商脸色办事？