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自由时报
社论》美日韩铁三角攸关台海安全和平
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美国总统拜登、日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦上周五在大卫营举行高峰会，聚焦中
国与北韩威胁，会后发表三项文件，同意扩大三边安全及经济关系，也重申台海和平是国
际社会安全繁荣不可或缺的要素，是三国领袖去年十一月在柬埔寨“东亚高峰会”发表联
合声明后，再次表达对台海情势的关切。
大卫营峰会最主要意义，不仅锁定现在和未来的三边接触，形塑更有广度、深度、厚度的
三国关系，期盼根植于今后制度化运作之中，实现美日韩关系的重大升级，并尝试经由建
立类似北约的集体安全互动，调整印太地区战略格局，共同因应中国的挑战及北韩挑衅。
三国领袖这一历史性聚会，实现了许多人认为不可能的事，是美国在东北亚安全布局的重
大进展。
外交经验丰富的拜登，为促成这次峰会用心良多。选择大卫营，就显示经由地点安排以突
出峰会历史地位的用意。大卫营历来是美国总统纾解政务繁忙和压力的度假之地，也用来
会见外国贵宾的气氛轻松非正式场合，以化解盟邦之间的重大歧异，促成和解。一九七八
年，埃及和以色列在大卫营签署了和平协议。二○○○年，克林顿总统在此接待以色列和
巴勒斯坦领袖，展开和平谈判。十八日的峰会，是三国领袖首次单独联合会议，也是拜登
上任以来首度在大卫营接待外国贵客，足见其象征和实质意义。
拜登政府的外交高招与突破，主要是鉴于东亚及印太地区的安全局势，已因中国及北韩的
频频制造麻烦而明显恶化，战争的风险大为提高。美日韩三个在民主、经济、科技、安全
举足轻重的盟邦齐心协力，是因应这一险峻情势的要务。然而，日韩之间的历史恩怨，长
期以来是东北亚安全集体防卫的弱点。由于领土主权争议、二战强征劳工等历史问题，双
边关系常生龃龉，国内政治也为两国外交安全合作横生阻力，加上中国不断就此煽风点火
，要人们勿忘日本二战军国主义暴行，这种记忆也是韩国反日情绪的重大来源。
不过，中国和北韩的恶劣行径，以致情势明显转变。以韩国为例，二○一六年宣布部署美
国的防御性质反导弹系统，原是针对北韩，中国却因此采取严厉经济报复，禁止韩国媒体
及艺人演出、旅游封锁等措施，让韩国公众愤怒，双边关系冷却。武汉肺炎、习近平专制
、打压香港、每年的沙尘暴空气污染，都进一步使韩国社会对中国反感，同时降低了反对
日本情绪。如今，韩国与日本都名列世界上对中国持最负面看法的国家；今年四月对韩国
三十九岁以下青壮世代民调显示，九成一对中国反感，更甚于讨厌北韩的八成八。
日韩两国领袖岸田文雄、尹锡悦出自对北韩、中国和俄罗斯的共同担忧，积极化解前嫌，
是美日韩关系有所突破的关键。今年三月，日韩两国举行十二年来首次双边领袖峰会，两
位领袖不但实现互访穿梭外交，共有五次见面会谈，并着手处理敏感问题，包括为日本殖
民时期强迫劳动赔偿、福岛核废水排放等，以化解争议。这次大卫营峰会，有如拜登所称
赞，两位政治领袖展现了政治勇气。另一方面，中国对此发展很感冒，七月间外交大咖王
毅针对日韩合作，发出“头发染再黄，鼻子修再尖，也变不成西方人，要知道自己的根在
什么地方”的战狼式言语；中国外交部就大卫营峰会指责美日韩“拼凑各种小圈子”、“
加剧对立、损害他国战略安全”，都是其例。
大卫营峰会因而为打造美日韩铁三角关系，进而建构东亚及印太安全新而坚固体制，做了
重要安排。首先，宣示并建立三国在安全与经济关系密不可分，不仅在联合军事演习和军
事信息共享，强调共同面对，有力行动，强化吓阻，也具体展现于人工智能、供应链、网
路和经济安全等层面。其次，由于美日韩都是民主国家，政治领袖定期改选，为建立持久
可运作模式，大卫营的“协商承诺”文件强调，三国领袖每年举行峰会，以超越现任领袖
的任期，不因未来政权更迭而倒退改变。
更基本而重要的，由于“一个没有控制和不受束缚的中国才是印太地区的威胁”，一改过
去避免直接点名中国，大卫营峰会明文指责中国在南海非法权利声索，包括填海造地军事
化、改变印太水域现状，以及海警和民兵胁迫等行为，“危险且侵略性”。也就中国在台
海、东协诸国、太平洋岛国的和平稳定，表达关切。
大卫营峰会的宣示作为及其目标实现，攸关台海安全和平，我们乐观其成。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
其实党国能在台湾待下
靠的全是韩战朝鲜半岛几百万牺牲的血债
所以党国造成的统派中国民族主义党国遗孽戒严余毒
应该在朝鲜半岛第二次开打时集体抓去38线
由韩国军督战当砲灰打北韩还这笔70年血债
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