※ 引述《cpz (我是闪亮亮的钻石)》之铭言：
: 我比较好奇，
: 为什么国民党和民进党以前购买军购都可以用特别预算，
: 柯神就要标新立异，凸显自己的伟大智商呢？
: 484跟别人不同就叫创新？
最早军购是走年度预算的。到二代舰成军
前，海军都是逐年编预算给台船和法国。
当时已民主化，预算审议每年都要攻防。
如果被删减，台船是自己人好处理，法国
的钱不能拖，偏偏拉法叶又惹出大弊案，
每年都要甲动护航。所以空军买二代机，
高层就拍板，用特别预算处理，把分属八
年份的钱一次通过，以后就别吵了。
陈水扁政府朝小野大，三大军售案年度预
算内塞不下，特别预算又过不了，只能不
了了之。
这里先解释一下什么叫年度预算塞不下。
公共债务法规定总预算岁出岁入差额不能
超过 15%，大型军购案一年要上百亿元，
除非当年度岁出没那么多，或者政府愿意
大力举债（举债可以当岁入，只是帐面上
难看），不然岁出一定爆。
用特别预算就是另一本帐，而且都要特别
编了，一定是编到岁出等于岁入。因为举
债可以当岁入，特别预算全部举债，就可
以编到岁出入相等。
公共债务法除了年度预算卡一个差额，还
有债务余额上限，这是不分年度预算还是
特别预算，只要举债的偿还期限超过一年
就要计入。如果爽爽编特别预算，卡到债
务余额上限就伤脑筋了。马政府就是第二
任时债务余额已经逼近上限，所以很难拼
大建设。蔡政府因为经济成长高，上限一
直拉高（中央政府债限是GDP的40%），而
且年度预算结算可以出现盈余，所以不担
心债务上限。
结论就是军购案通常跨越好几个年度，为
了避免军购案变成政治攻防的战场，影响
到政府履行契约，所以直接编一本特别预
算，吵完就不准再吵了。
柯主张军购案回归年度预算。先不提年度
预算能否吃下，光是每年为军购吵，就足
够让美国摇头。当然柯是说到台湾恐慌时
会窃笑的人，也许这就是他的目的。