这边先来点GOOGLE来的知识
预算法：https://reurl.cc/3xp8Q9
这个北流事件我们能用到的观念来自于以下：
预算的定义，是预算法第2条所描述
预算的编订原则，规定于预算法第11条
预备金的设置与限制，在预算法第22条
也就是说"预算"是规划会计年度中已知花费
的估算，一年内政府的花费不应超过已通过
的法定预算。
而在会计年度中发生预料外的花费，则可以
动用第二预备金，但仍要遵守预算法第22条
第2、3项规定。
剩下的...随便你们去吵吧...XD