1.转录网址︰
https://californiayocan.blogspot.com/2023/06/blog-post.html
2.转录来源︰
加州能源的太阳能阅览室 (图片见网址)
3.转录内容︰
“东京还太嫩了” 日专栏分析日本住宅太阳能装设义务为何落后欧美
文/宋瑞文(加州能源特约撰述)
东京都议会在2022年12月通过，要求新建独栋住宅之建商，负有太阳能板装设义务。2023
年3月，神奈川县川崎市议会也通过同样的决议。
在部分台湾人眼里，这些措施或许较为激进，但若跟欧美相比，东京都的太阳能政策，跟
前者完全不在同一个量级。
*图说：欧盟太阳能政策相关报导。（来源：recharge）
2022年初，东京都提出住宅太阳能装设义务的构想时。日本公益财团法人自然能源财团（
Renewable Energy Institute）即在同年6月发表报告，指出欧美住宅太阳能义务化的进
步现况。
例如，德国全国16州里有7州决定实施新建住宅太阳能装设义务化，其中3州从2022年开始
，4州从2023年开始，还有另外3州正在商议。
其中柏林除了新建住宅，2024年底之前，原则上所有的公共建筑屋顶，都要装设太阳能板
。美国加州在2020年决定新建建筑负有装设太阳能板的义务。单就地理范围，欧美是以州
为单位，而日本仅是东京都或川崎市这样的城市。
2022年7月下旬，日本经济新闻由记者青柳聪史撰写的专栏更以“东京都还太嫩了？欧盟
将推动既有大楼太阳能装设义务化”为标题，报导欧盟国家在建筑太阳能装设义务的进展
，“双方有着次元级别的差距。”
建筑太阳能义务化，在日本目前仅是两个城市，且对象限于新建独栋住宅，不管是新建或
独栋，都意味着实施范围的界限。而在欧美，则有不同层级的扩增。
*图说：欧盟推动屋顶太阳能的相关英文报导。（来源：balkangreenenergynews）
据日本经济新闻专栏整理，以美国加州2020开始推动的住宅太阳能装设义务为例，除了新
建独栋住宅外，三楼以下的公寓也在实施对象之内。
欧盟自2027年开始，楼地板总面积在250平方公尺以上的既有公共与商业大楼，负有太阳
能装设义务。由于既存建筑数量远大于新建建筑，因此被日本经济新闻评价为，“和日本
有次元上的落差。”
此外，在德国柏林与美国纽约，既有建筑的屋顶改装，也在义务要求对象之内。
值得一提的是，部分地方对住宅太阳能（板）装设义务的要求，允许其他的太阳能利用方
式，或有其他较为通融的规定。
考虑到经济弱势
美国纽约市自2019年开始，要求连续屋顶面积在9.2平方公尺以上的新建建筑或既有建筑
屋顶改装，负有太阳能板装设义务，或者屋顶绿化也可以，且低价住宅不在要求范围，显
然考虑了经济弱势的处境。
京都府议会在2020年底公布，通过了建筑太阳能装设义务，实施对象是楼地板总面积在
300到2000平方公尺的建筑（编注：仅规定楼地板总面积而不特别区分住宅或商用）。如
果不装太阳能板，太阳热利用设备（例如太阳能热水器）等其他做法也可以。
在福岛县大熊町的类似义务里，若不装太阳能板，允许以太阳“热”或地中热（地源热泵
空调系统）来达成法令要求的义务。
*图说：利用地下约10公尺左右的地中热，室内冬暖夏凉。（来源）
避免环境冲突
据说欧盟推动住宅等建筑的太阳能装设义务，原因之一是避免和周围环境发生冲突。有鉴
于若干地上太阳能厂的环境争议，屋顶太阳能或既有建筑太阳能（日本逐渐往窗户与墙面
发展）都是十分值得政府推动的再生能源领域。
*延伸阅读：建筑大师设计车站 用窗户太阳能走在环保尖端
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
虽然说日本太阳能政策走在台湾前面，那边有识之士还是努力批评，因为跟欧美还有不小
的差距。台湾最近宣布新建建筑要装太阳能，但细节还不知道，细节很重要。像之前东京
对于总楼地板面积2000平方公尺以上的建筑(通常是商用)也有要求，但这只占2%，因此加
上住宅两字，等于是补足了新建建筑另外的98%。期待台湾政府的表现。
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