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陈嘉宏专栏：选总统不是在“切猪肉”
1992年，黄信介、许信良、施明德与林义雄等4位民进党前主席率领数万群众，发动419大
游行，占领台北车站周边，要求总统直选。两年后登场的第三次修宪，旋即将总统选制由
过去的委任制，改为直接民选。李登辉与民进党在90年代共合作7次修宪，过程跌宕起伏
，唯独在总统直选这项有高度共识。因为李登辉想透过总统直接民选切割昔日的法统，向
国际社会宣告台湾是的独立的国家；民进党赞成这项理念之余，更深知“总统直选”是他
们通往中央执政的捷径，双方各取所需。
对台湾人而言，选总统与选立委、县市长、议员，是截然不同的两件事。在早前，“我的
一票选总统”代表“台湾人出头天”、“台湾人决定自己的命运”；到了现在，“我的一
票选总统”则意味着台湾人如何决定自己在两岸与国际关系的座标。此与投票者在选择立
委县市长时，倾向依赖既有的社会结构、政党组织、人际网络来决定自己的投票行为有着
根本的不同。如果90年代的七次修宪最后决定采内阁制，在民进党基层组织结构仍大输国
民党的情况下，绿营至少会慢8年才可能取得中央执政权。
昨天又有新的总统选举民调公布，指称赖清德以31.89％支持度，大幅领先柯文哲的24.62
％与侯友宜的17.93％。主持民调的中广董事长赵少康说，这数据告诉外界，“蓝白不合
、选举不赢”。于是这份民调还煞有介事地做出了一个模拟题，宣称只有侯柯配（侯友宜
配上柯文哲）的39.6%，才能赢过民进党的赖萧配（赖清德配上萧美琴）的34.58%云云…
…
这种天马行空的假设，过去几个月来充斥在台湾政坛。例如，看到柯文哲民调窜起，立刻
有人说，如果郭台铭与黄国昌都能加入柯阵营，那一定就是“天下无敌”了。又例如当侯
友宜民调盘跌，国民党立委参选人罗智强随即倡议“政党轮替大联盟”，要侯友宜与柯文
哲各自证明自己，最后再让选民决定要支持谁……。
姑且不论这几种搭配组合与倡议有实际政治上的困难，这些模拟的背后，都将选民的投票
行为简单化与固著化，以为选民总是某某人的“粉”，某人表态了，“某粉”尽皆服膺其
下；又或者有所谓“讨厌民进党大联盟”或“政党轮替大联盟”，只要高举帅旗，支持者
随即风行草偃，无人可撄其锋。讲得直白一点，他们把选举胜负当成“切猪肉”，这一块
如果比那一块小，那多切一块来比对手大就好了。
但台湾的选民岂是这么容易受人摆布与操控，举一个最邻近的例子，侯友宜在半年前的新
北市长选举拿了115万票，如果现在再让他选一次，此时的他能够拿多少票？更不用说四
年前国民党提名韩国瑜时，本为总统职位已经是探囊取物，最后输到连高雄市长都被罢免
。至于要“讨厌民进党”，组成所谓“政党轮替大联盟”当然也可以，只是，国民党要不
要照照镜子看看自己现在长得什么样？有没有告诉选民，政党轮替之后自己要做什么？
选民的投票行为很复杂，有人因为喜欢或讨厌特定候选人而投票（候选人取向），有的人
因为支持或厌恶特定政党而投票（政党取向），更有的人纯粹因为赞同或反对特定政见而
投票（政策取向）。越往基层选举走，越重视候选人的人际网络，候选人取向的投票会越
多；越往高层选举走，价值与意识形态越会被突显，政党取向与政策取向的投票则会越显
著。这张总统选票对多数台湾人有其“神圣性”，选民在投票当下，人际关系与候选人特
质的考虑常常会退位，取而代之的是总统参选人对台湾前途的看法是什么？台美中三边关
系的座标何在？
在台湾选举研究上具有“神级”地位的日本学者小笠原欣幸曾表示，“保守或革新”、“
左翼或右翼”这些对立的思想在台湾并不会成为左右选举结果的关键议题。唯有关于国家
认同的意识形态问题，才具有影响总统大选结果的决定性力量。能赢得绝大多数“台湾认
同”（非台湾民族主义）者的支持，才能赢得最后的执政权。小笠原的说法，正印证了总
统大选之于台湾人的独特本质。
那些以为“侯粉”加“柯粉”就能大于“赖粉”的人始终不理解，选总统不是“切猪肉”
，不是这里比较小块，就从其他地方多切一块就好；选民更非附属品，可以任由政客呼之
即来，挥之即去。政客如果只想着夺权，却没有价值与信念作支撑，一加一就不会等于二
，弄巧成拙甚至还比一更小。
※作者为《上报》总主笔
4.附注、心得、想法︰
地方选举与中央选举的投票行为不同
最明显的就是2018县市长大选跟2020总统选举结果天差地别
这次民进党一样在2022年县市长输到脱裤
究竟明年结果会是如何，让我们看下去