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和中国在西安举行中国—中亚五国峰会几乎同时，5月下旬在日本也精心举办了G7峰会，
各国首领发表G7峰会联合声明，洋洋洒洒几千字，比中国—中亚各国联合声明不遑多让。
一中一日，一东一西，一大陆一海洋，一奢华一简朴，两个峰会俨然针锋相对。在G7之后
，各国顺道展开外交。到了六月初，一年一度的新加坡香格里拉安全对话召开。
和中国在外交上的进展一样，美国阵营同样取得令人瞩目的成果。
首先是经济上。G7峰会上最重要的就是各国在对中国问题上终于统一经济政策上的认识，
即“去风险化”。
去风险化是对前一轮有人鼓吹“脱钩化”的修正。西方各国在中国都有紧密的经济活动，
各国内部都有不愿让出中国市场的声音，要全面脱钩化难度极大。而某国要强行脱钩的结
果就只能是让其他国家填补空位，正好给中国分化机会。
中国有“五千年文明”，从历史中学习各类谋略最了得。中国应付西方的策略就是拉一方
打一方，这是战国连横策略的现代版：六国合纵抗衡秦国，却被连横所挫败，最后争相割
地以贿秦。正如苏洵在《六国论》中写道“六国破灭，非兵不利，战不善，弊在赂秦。”
中国分化政策的要点，是利用贸易和市场相引诱和胁迫。现在认准美国和日本是敌方，于
是拉拢欧洲以抗美，拉拢韩国以抗日。西方各国若设置过高的目标，就正好给中国机会。
美国剥夺中国发展的权利？
美国主导的知识转移和伴随而来的生产供应链外迁，让日本、亚洲四小龙、亚洲四小虎、
中国相继获得腾飞机会。然而，从历史可知知识转移不是理所当然，也非必须永远如此。
“去风险化”的关键在于三点：第一、分散投资，在不脱钩的同时，把经济关系逐步转移
到印度东南亚等新兴市场；第二、在关键技术上，要技术封锁、互相支援、联合行动，目
前的重心就是高端的芯片产业；第三，在依赖中国的关键原料上要加快找到替代品。比如
稀土（半导体所需）、锂金属等，既要支持本土开发（澳洲、加拿大等），又要从其他国
家找到替代（比如蒙古）。在不脱钩但去风险的共识下，西方各国有望让对中政策的步伐
合拍，提高抗衡中国胜算。
在去风险化中，最被争议的是技术封锁。中国指责，美国组芯片联盟不让中国获得制造高
端芯片的能力，是“打压中国”、“剥夺中国发展的权利”。其实这个作法一来有理由，
二来有依据。
知识就是力量，科技是第一生产力。知识转移是后进国家能快速发展的重要原因，科技知
识通过各种方式从高科技国流向低科技国，从而让低科技国快速走完了高科技国几十年以
甚至上百年智力活动和巨额投资累积才获得的科技跃进之路。在二战前，几乎每个国家都
会刻意封锁知识转移，保密核心科技；到了二战期间和战后，开始出现大规模的知识转移
，而其源头主要就在美国知识输出。正是美国主导的知识转移和伴随而来的生产供应链外
迁，让日本、亚洲四小龙、亚洲四小虎、中国相继获得腾飞机会。然而，从历史可知知识
转移不是理所当然的，也没有理由认为它必须永远如此。其所能产生的前提就是世界和平
、一国独大，即美国能长期主导知识的顶峰。当另一个国家要借助从美国转移的知识去超
越美国时，美国断绝一些领域的知识转移以保持优势实无可厚非。
如今芯片成为高科技争夺战的焦点，美国和日本、台湾、韩国结成Chip4，也和欧洲的德
国、荷兰谈合作。中国看来无法进口荷兰ASML最先进的光刻机，中国认为这 美国施压荷
兰打压中国。然而，荷兰公司之所以能制造这种光刻机，其实是美国公司和荷兰公司合作
的结果，光刻机中有大量属于美国公司的知识产权，甚至拿过美国国防部的巨额研究资金
。说白了，也是美国知识转移的一部分。
从法理上看，比较少人提及是八九六四后，美国和欧洲国家都通过法律，即所谓“天安门
制裁”，（美国版为《外国援助授权法修正案》），禁止向中国转移最先进的军事武器和
军民两用技术。但法律中为总统留下一些执行上的弹性。总统在符合美国国家利益的考量
下，可以解除或修改这些措施。后来这些规定被逐步放宽，然而法律至今尚在，这正是美
国可以收紧知识转移的重要法理依据。
要把中国拉进限核谈判
有疑似中国新建核武器发射井的报导，而中国官方的态度就是“不透明”。中国是一直抗
拒加入核裁军谈判。中国有一些主张认为，要先把核武器增加到和美俄同样水准再来谈判
裁军。
其次，解除核武器的广岛愿景。
日本选择在广岛开会，用意就是广岛是第一个遭受核攻击的城市。日本以核武受害国的身
分，对推动核不扩散特别有感召力。在G7联合声明之外，七国领导还发表了一分解除核武
器的广岛愿景（G7 Leaders’ Hiroshima Vision on Nuclear Disarmament）。里面除了
例行谴责北韩发展核武器，还有三个重点：
第一、对俄国单方面停止《新削减战略武器条约》（New START Treaty）表示遗憾。条约
在2011年生效，2021年延长五年。这是美俄之间唯一剩下的军控协议。但今年普京（
Vladimir Putin）单方面宣布暂停条约，并要求俄军就恢复核试爆做好准备，而且还积极
准备在白俄罗斯部署核武。其实俄国“暂停”条约是非法的，因为条约中只有退出条款而
无暂停条款。当然，俄国干这样非法的事已是“惯犯”。
第二、确认中国“不透明地”扩充核武库是全球的关注点（concern）。在《核不扩散条
约》（Nuclear Non-Proliferation Treaty）中规定的不单单是“不扩散”，还有不发展
和削减核武器的条款。第六条规定：“每个缔约国承诺就及早停止核军备竞赛和核裁军方
面的有效措施，以及就一项在严格和有效国际监督下的全面彻底裁军条约，真诚地进行谈
判。”其精神就是各国应当逐步减少核武器，至少不大规模增加核武器。然而，中国最近
有人大力鼓吹要急速增加核武器，也有疑似新建核武器发射井的报导。而中国官方的态度
就是“不透明”。
第三、敦促中国和俄国加入双边或多边的限制核武谈判。这个协议主要针对中国。因为中
国是一直抗拒加入核裁军谈判。中国有一些主张认为，要先把核武器增加到和美俄同样水
准再来谈判裁军。这当然是国际难以接受的。
这份日本主导的解除核武器愿景，令中国站在了“道德低位”，备受压力，中国肯定非常
不满意。
G7宣言再度把台湾问题国际化
法国总统马克宏访中时，一度似乎支持“一个中国原则”，说台湾距离欧洲很远，被中国
力捧；谁知道马克宏转眼之间又签署了令中国恼火的声明。
第四、美国主导的印太网状安全体系的进一步成形。
在G7声明中，对东海和南海局势表示深切关注，反对任何单方面通过武力和胁迫改变现状
。还再次强调，中国在南海扩张性海洋主张没有法律依据，2016年的南海国际仲裁案具法
律效力，要求各方（主要就是中国）遵守。
更重要的是下一条，重申“台湾海峡的和平和稳定很重要，对国际社会的安全和繁荣不可
或缺。各国对台湾的政策，包括各自的‘一个中国政策’不变。呼吁和平解决海峡问题。
”这在中国看来是“台湾问题国际化”，近年来，在美日美韩等声明中都出现了类似有关
台湾海峡的表述，令中国大为恼火。法国总统马克宏（Emmanuel Macron）访中时，一度
似乎支持“一个中国原则”，说台湾距离欧洲很远，被中国力捧；谁知道马克宏转眼之间
又签署了这个令中国恼火的声明。
在G7之外，各国还进行频密的外交。最惹人注目有：
7月将在日本正式设立北约联络处，这是北约首次在印太地区设立联络处，标志着北约向
“全球北约”迈进，从一个区域性的军事组织迈向肩负全球责任，意义重大。而日本成为
第一个联络国，更加重了日本在印太安全体系中的地位。不过据伦敦《金融时报》报导，
法国总统马克龙反对北约在东京设立办事处，他认为北约应聚焦北大西洋地区。
韩国接待加拿大总理和德国总理的历史性访问，签署韩加、韩德军事协议，促进国防合作
。这是韩国在美韩军事协议之外，首次和其他国家签署军事合作协定。联同美日韩三国领
袖在G7会议上短暂首次会面，这标志着韩国在印太安全条约体系中，从一个“孤点”变成
网络节点。
巴纽与菲律宾都纳入印太安全网
拜登不能出访巴纽虽有损美国在南太平洋威信，但布林肯此行还是和巴纽签订了《防务合
作协议》，必将大幅度增加美国在巴纽的军事存在，以抗衡中国在所罗门群岛的存在。
原本拜登在G7峰会后要访问巴布亚新几内亚，出席太平洋岛国合作论坛（FIPIC）、会见
18位南太平洋国家领导人。这原本是一个世纪以来在任美国总统首次到访巴纽，但因为要
赶回华府协商债务上限问题，拜登取消这个历史性访问，而由国务卿布林肯（Antony
Blinken）代表出席。
拜登不能出席虽有损美国在南太平洋威信，但布林肯此行还是和巴纽签订了《防务合作协
议》（The Defense Cooperation Agreement）。协议具体内容尚未公布，但必将大幅度
增加美国在巴纽的军事存在，将有力抗衡中国在所罗门群岛的存在。
菲律宾连同日本美国的海岸警卫队，在六月初举行首次三国联合演习，澳洲以观察员身分
加入。这是为计划中的三国甚至四国联合南海巡航做准备。假以时日，美日澳菲联合巡航
成形，这必将令一直在驱赶菲律宾船只的中国海巡备受压力。
和韩国一样，巴纽和菲律宾原先都是印太安全条约体系中的孤点，如今都被拉进了网络中
。
日本精心挑选邀请九贵宾
全球南方国家是中国刻意拉拢对抗美国阵营的对象。近期日本和韩国在全球南方的外交活
跃变相成为“美国的先锋”，让中国大大头痛。
最后，G7原本是西方七国加欧盟的会议，而这次日本更精心挑选了另外九个国家领袖与会
。
乌克兰总统哲连斯基（Volodymyr Zelenskyy）不但在最后一刻搭乘法国军机亲自出席，
还和七国领袖合照中站中央。尽显G7国家对乌克兰的支持。G7联合声明中也把对乌克兰的
支持放在显要位置。中俄传媒在信息战中，不断放出西方国家“弃乌论”，结果就是西方
国家对乌克兰支持越来越大。
日本邀请韩国和澳洲出席。这两个重要的已开发国家，一个制造业发达，一个资源丰富，
两者都有理由加入G7。以后它们很可能常规性地参与G7会议。另一个重要国家受邀国是人
口第一大国印度，它也是四国安全对话中的一极，印太战略不可或缺的一部分。
此外，印尼做为G20代表，越南则是东协代表；巴西、库克群岛、科莫罗群岛，分别代表
拉美势力、南太平洋势力、和非洲势力。邀请这些国家彰显日本期待G7不再高高在上，而
是要加强和“全球南方”的连结。全球南方国家是中国刻意拉拢对抗美国阵营的对象。很
多全球南方国家有深厚的反美主义传统，美国和它们发展关系事倍功半。欧洲很多是前殖
民国家，有一定的“原罪”。近期新动向是，日本和韩国锐意发展和全球南方国家的关系
。比如岸田首相此前就出访非洲，承诺大幅增加对非洲的基建投资，和中国“争夺非洲”
之意跃然纸上。而韩国国则主打东南亚。它们在全球南方国家中形象良好，发展关系事半
功倍。它们在全球南方的外交活跃变相成为“美国的先锋”，这让中国大大头痛。（相关
报导：黎蜗藤专栏：脱俄！习大扮“天可汗”会中亚领袖｜更多文章）
这样，到了6月初香格里拉对话举行之际，美中在全球布局已大致成形。美中防长是否会
谈成为双方的口水战，但实际无足轻重。美国大大加强了印太的整合度，中国在印太有所
不足，但专注发展从中亚到中东，把陆地连为一体。双方继续演变为“海洋国家”vs“大
陆国家”的对阵。剩下就是东南亚和全球南方的争夺战了。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
别的不说
但是美国限制中国发展论其实奇怪荒诞透顶
这只是一个市场逐利的过程
有赚钱就来没钱赚就走的自然发展
不是权利
市场中的权利止于私人财产与契约执行的保护
中国人似乎永远搞不懂right与power差在哪
不能与之沟通只能歼灭
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