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自由评论网
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天将奔烈》给真实《造浪者》们的忠告
真实的选战，比戏剧还戏剧。真实的政治运作，认真好好做实事，也远比戏剧来得更宏大
壮阔。处理日常各类政治事务的幕僚，以及实际参与选战活动的幕僚，基本上仍有相当差
异性。为求效果张力，戏剧偏重后者，固无可厚非。然而，倘若在政治实务现场，也把两
种幕僚混为一谈，甚至把幕僚完全向“选举至上”的造浪路径倾斜，则就是政治灾难。
罗承宗／南台科大财法所特聘教授兼所长
晚近，Netflix播映的台湾原创影集《人选之人—造浪者》掀起一股崭新的戏剧风潮。剧
中对政治与选战刻画鲜明，不仅引发观众热烈讨论，尤其本剧公正党似以民进党为参考模
版构思，颇为写实，更引起政治圈工作者普遍佳评，殊为难得。只是，倘若更仔细剖析，
处理日常各类政治事务的幕僚，以及实际参与选战活动的幕僚，基本上仍有相当差异性。
为求效果张力，戏剧偏重后者，固无可厚非。然而，倘若在政治实务现场，也把两种幕僚
混为一谈，甚至把幕僚完全向“选举至上”的造浪路径倾斜，则就是政治灾难。
2024年1月总统与立委大选将届，寻求继续执政的民进党，由于总统参选人明确，已逐渐
集结各路选举幕僚，将选战体制整备完竣。至于对企图重新执政的中国国民党来说，总统
参选人迄今仍浑沌不明，整体选举幕僚团队的整合，尚待时日。但在，此2023年政治关键
局势里，民进党毕竟是手握中央执政权，且国会居完全多数的执政党。倘若把心思过度放
在经营选战幕僚，政治幕僚职人没有将今年施政诸多困境与破绽，诚实向上反映，并共思
解方的话，社会对于执政党的不满，将持续积累而难以解消。
兹举两例说明。首先，今年4月27日台湾永社、台湾社、台湾制宪基金会等民间社团召开
记者会，痛批退辅会副主委李文忠“蒋公铜像预防失智说”，并严词呼吁行政院长陈建仁
，断然撤换不适任政务官。对此呼吁，行政院长陈建仁并未直接表达看法，仅称“行政院
已成立小组，希望跨部会与相关学者专家来共同讨论，透过政府与民间的持续讨论，做出
比较好的决定，让转型正义能够推动”云云。至于被点名的李文忠，则抛下“期盼社会能
互相尊重”，企图采取低姿态事情大事化小。有经验的政治幕僚职人，应可察觉一向力挺
本土政权的台派社团在今年公然点名政务官下台，实则反映对蔡政府诸多政务官公然抗拒
转型正义施政的累积怼怨。陈内阁倘若继续维持这种不回应、冷处理的作法，其结果恐将
只会导致台派社团再度累积更多的不满，集结更大的反弹。
其次，再以修改癌症防治法、导入“癌症新药多元支持基金”为例，此事早已是立法院跨
党派的共同呼吁。而面对健保因财务考量而限缩用药规范的窘境，台湾癌症基金会甚至连
同十余个病友团体于4月20日将联合请愿申请书送到民进党2024总统候选人赖清德副总统
手上。虽然赖清德承诺“…未来会将癌症新药多元支持基金纳入重要政见…”等语。有经
验的政治幕僚职人，应可察觉个中吊诡之处在于：赖清德若于明年1月顺利当选总统，其
选举政见要落实为政府政策，最快也要等到明年5月就任总统大位之后。根据统计，台湾
平均约每10分钟就有一个癌友失去生命，但癌症新药平均却需787天才能被健保给付。当
下已蔡英文政府执政第7年了，倘若设立“癌症新药多元支持基金”真如赖清德副总统所
肯定一般，乃拯救癌症病友于水火的好事一桩，为何现在不做？甚至日前卫福部长薛瑞元
受邀出席一场国际癌症峰会时，面对医界、病友团体对健保给付接轨国际的殷切期盼，其
论述仍着重创新治疗的“价格管控”，而非以癌友需求为考量，更遑论创新治疗对癌友及
其家庭的有力价值。这种态度，真的不会对即将进入热战的执政党选情，造成负面影响吗
？
真实的选战，比戏剧还戏剧。真实的政治运作，认真好好做实事，也远比戏剧来得更宏大
壮阔。期盼府院党政层峰在追剧看戏之余，也能在现实政坛上，展现更能令人尊敬的政治
职人专业。
4.附注、心得、想法︰
其实齁，说台湾喜欢政治选举大过于真实的政治运作，这确实是实话啦，不然怎么一堆人
选举前才开始看懒人包?资料都懒的查，毕竟选举有输赢，但政策执行与否多数没有赢家
，民众无感就不在乎XDD
除非是发钱，大家一定给赞，不管是哪一党都赞!
像文中提到“癌症新药多元支持基金”这个政府也说很久了，一个完全不会有负面影响的
政策，还可以帮助癌症病患，那为什么执政这么久不做?要到处盖蚊子馆?说穿了就是他们
不在乎。那些钱拿来补助什么癌症的免疫疗法，不就多救几个人?
比起帮助社会，选举看中的更是可以赢几张票，所以很多人看人选之人的林月真很感动之
类的，那信不信选上之后还是要妥协，又要被人家嘴选上后黑化XD