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2.新闻来源︰
经济日报
3.完整新闻标题
过境外交验证台美关系 蔡总统务实巩固成果
4.完整新闻内容︰
总统蔡英文这次出访过境期间，成为首次在美国本土会见美国政府第3号人物的台湾元首
，并共同公开发表谈话，被各界誉为历史性会晤；但谈起是否为外交突破，蔡总统仅以“
每个人解读不同”带过，反映她拼外交的低调务实风格。
蔡总统这次出访中美洲友邦先后过境纽约和洛杉矶，外界焦点主要集中在哈德逊研究所的
颁奖，以及与美国众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）的会晤；但总统府方面即使在蔡
总统一行入境美国后，都未公开证实有后面这项行程，直到麦卡锡办公室在会晤前两天发
出采访通知。在复杂而敏感的美中台关系情势中，府方每次的出手都格外谨慎。
受到疫情影响，蔡总统时隔3年首度出访，国际情势已和3年前大不相同，美中对抗情势持
续升高。但北京在台湾议题上，仍可对美国行政部门施加庞大压力，且即使国会对这类压
力“免疫力”较强，中国驻华府外交官也对个别议员发函，要求不要和蔡总统会晤。
熟悉美中台互动的涉外人士指出，此行目标必须有战略性思考，凸显台湾可以引导台美中
互动的模式。最坏状况是过境失焦或失控，台湾被指控是麻烦制造者，若没有处理好，造
成中国升高冲突，借由向美方要求弥补，反而帮美中开启新一轮互动，但这种状况并未发
生。
这位人士指出，台美从过程中的沟通，到实际的筹划安排，双方紧密联系，对可能的各种
风险充分交流讯息及意见，让台湾总统行之有年的过境停留，非但不因北京的威胁被打折
扣，反能让台美双边关系和实质的合作更上一层楼。这次正面发展让台湾获得美国更高度
的信任，是台美共同控管北京对区域所构成风险的成功经验。
麦卡锡原可能亲自造访台湾，之后选择在美国本土与蔡总统会晤，涉外人士分析，在中国
数度针对麦卡锡访台湾提出警告后，此安排凸显善意，有以退为进意味。
涉外人士指出，蔡总统与麦卡锡选在加州雷根图书馆会晤，凸显民主自由与反共的意象，
并在具有强烈主权象征的空军一号总统专机前共同发表谈话，发挥了高度国际舆论效应；
从各国媒体对于两人会谈的大篇幅报导来看，这样的安排显然相当成功。
涉外人士也分析，蔡总统在雷根图书馆的演说，通篇没有提到“China（中国）”，而是
把重点聚焦在台美关系的建构，展现出高度，也呈现蔡政府有能力处理与管理中国所呈现
问题的反应；这个层面让美方感受到台湾不只是应变项（dependent variable，也就是会
被影响的变项）、也是自变项（independentvariable，会影响其他变项的变项），在美
中台三边关系上，台湾是有一定的角色。
不过，访团并未敲锣打鼓，甚至官方也从未提及“外交突破”，媒体在茶叙时问蔡总统，
她也轻描淡写回应“不同人有不同解读”，展现蔡总统一贯的低调和务实。
蔡总统将在明年5月卸任，再以元首身分出访的机会有限，但这次过境美国，的确攫取到
国际广泛关注，“蔡麦会”吸引约160家国际媒体到场采访，且报导多偏向正面。纽约时
报就提到，蔡总统任内在美中两大民主和威权强国之间拓展台湾对外关系，犹如走在钢丝
上，在中国军事威胁升高情势下，致力替台美合作开启新纪元。
蔡总统2016年首次上任以来，凭借着积极但低调的外交政策，加上全局战略局势的发展，
让台湾与美欧日等全球先进民主国家的关系空前紧密友好。她对此成果亦展现自信与自豪
，在出访尾声的茶叙时告诉媒体记者说，“我以现任总统主导的外交政策，对台湾是最好
的政策”，希望未来不论是哪一党的候选人当选总统，都可以延续。
此外，这次访团的核心成员，包括总统府秘书长林佳龙、外交部长吴钊燮、驻美代表萧美
琴以及总统府副秘书长张惇涵，个个角色吃重，穿梭在台美高层官员之间，并与媒体互动
。国安会秘书长顾立雄和另外一位总统府副秘书长黄重谚则坐镇国内，随时掌握情势。
涉美事务方面，萧美琴深获美方信任，加上吴钊燮也具驻美经验，和美方沟通良好。担任
过台中市长的林佳龙曾任职国安会、当过交通部长，是访团中唯一有地方首长经验的官员
；在危地马拉访问时，瓜国总统贾麦岱（Alejandro Eduardo Giammattei）提出台湾与瓜
地马拉开辟航线的可能性，总统回应“佳龙处理，他当过交通部长”，凸显团队成员各司
其职，也能迅速反应。
总结来看，蔡总统这次过境美国为台美关系翻开新篇章，但在错综复杂的美中台情势下，
正如纽时评论的走钢索般，每一步都需如履薄冰。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
靠北 联合造反了喔 居然附和塔绿斑大内宣报导蔡EE的外交成果，还用正面报导。
太夸张了 这样叫蓝白贱畜们如何是好?
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