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马英九基金会指蔡总统主张两国论 学者：宪法本应与时俱进
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（中央社记者吴升鸿台北7日电）总统蔡英文认为两岸互不隶属是事实，马英九基金会则
说，蔡总统主张“两国论”。学者表示，会有此争论为时代变迁所致；宪法必须与时俱进
而非僵固不变，当中华人民共和国持续打压中华民国，身为主权独立的台湾得正视宪法未
能解决的争议。
蔡总统结束出访前与随团记者茶叙时表示，前总统马英九赴中称台湾和对岸“都是中国”
的说法是1970年代论述，以现在情境而言，两岸互不隶属是事实；而马英九基金会发出新
闻稿，指总统否定宪法一中原则，公开主张两国论。
台湾智库副执行长董思齐接受中央社记者访问表示，马英九的论述将许多不同概念混而一
谈，宪法内提及的中华民国，与当今普遍认知的中国有明显差异，而对岸主张“世界只有
一个中国”亦非中华民国。
董思齐指出，蔡总统提到“中华民国与中华人民共和国互不隶属”，现况如此，台湾主权
独立也是事实。
中华民国宪法与宪法增修条文提及自由地区与大陆地区，东海大学政治系教授沈有忠告诉
中央社记者，宪法以“地区概念”进行区分，以较模糊的概念解释现况。
沈有忠表示，蔡总统陈述了客观事实，以间接方式表达两个实体客观存在的现象，“两岸
彼此属于不同实质治权，不会有人反对”。
马英九访中提及“不论是在台湾，在大陆，在宪法上都属于一个中国”，沈有忠指出，一
个国家只有一部宪法，中华民国与中华人民共和国两部宪法的“一中概念”原本就互不隶
属，马英九的论述有些矛盾。
根据台湾智库近年民调结果，约8成民众认为自己是台湾人而非中国人，董思齐指出，宪
法得符应政治共同体所需。
董思齐表示，目前的宪法“似乎容易让人造成曲解，马前总统是个例子，他把不同概念混
在一起”。事实上，台湾目前作法为不动宪法本文，而以增修条文取代调整，能不能解决
认知差异有待观察。
不过，董思齐表示，当前未解决的争议需按现况调整，“宪法要与时俱进，绝对不是僵固
不变，每个世代有不同时代需求”。
他举例，韩国1988年至今的政府，遵循施行的第6版《大韩民国宪法》，通称“第六共和
国宪法”，每个共和时期得以延续正当性。
董思齐指出，若中华人民共和国持续在国际舞台打压中华民国，且宣称代表中华民国主权
，此时身为主权独立国家的台湾，内部可能得进行讨论并有所共识，顺应情势做出必要调
整。1120407
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
就算两国论又怎？
阿本来就台湾中国一边一国啊
不然中国会同意马说的
“台湾、大陆同属中华民国”吗？
马英九要不要讲给习近平听听看？
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