1.转录网址︰
https://tinyurl.com/4mxmj9tk
2.转录来源︰
加州能源的太阳能阅览室
3.转录内容︰
文/宋瑞文(加州能源特约撰述)
每当太阳光电选址起争议时，总有网友好奇争议较少的屋顶太阳能如何。据报导，台湾政
府也因此把目光从农地移开，导引业者往屋顶太阳能发展。
*日本独栋住宅里只有7%安装太阳能板。（来源：自然能源财团上级研究员工藤美香 2021
年资料）
另一方面，日本也有环境争议等类似状况与对应措施。而日本经济产业省资源能源厅之下
的（再生能源）采购价格估算委员会，在2021年把屋顶太阳能列为发展重点，并在取得一
定成绩后，又于2022年底，规划新的屋顶太阳能推广措施。
目标：再生能源发电占比36-38%
据经产省简报，有鉴于日本再生能源比例要在2030年达成36-38%，其中太阳能要达到104-
108GW的目标，加速和地方共存的再生能源发展，而屋顶太阳能为重点目标之一。
采购价格估算委员会在2021年度决定，扩大屋顶太阳能，方法有二，一是既有建筑250kW
以上的屋顶太阳能案场，发电要获得政府以补助价格收购，不需要竞标（价格会比较高）
。
第二，比照低压商用太阳能（10-50kW）的“地域活用要件”，集合住宅的屋顶太阳能（1
0-20kW），若从配电图等确认发电量可以自用，就当成有30%以上的发电自用，满足地域
活用要件，收购卖电量以鼓励发展。所谓地域活用要件，是指符合政府收购的鼓励条件，
例如发电自产自消，或一部分发电供作公共紧急用途等。
由于前述的鼓励措施，在屋顶太阳能的发展获得一定成绩。既有建筑的屋顶太阳能案场（
250kW以上），有16个获得补助（收购发电），装置容量总共约10MW。集合住宅的屋顶太
阳能（10-20kW）案场，有500个获得补助，装置容量总共约7MW。（简报14-15页）
FIT与FIP
日本自2012年以FIT（Feed-In Tariff,趸购）保证收购制度，补助太阳光电以来，收购电
价逐年下滑。
以商用太阳能而言，从最早2012年的每度电40日圆，随着太阳能的日渐普及，到2022年度
降低至9.63-11日圆（竞标的价格偏低）；并希望在2025年时降至7日圆。住宅用太阳能，
从2012年的42日圆，降低至2022年度的17日圆；并希望在2025年时回归市场机制，由市场
供需决定。
从2012年开始的FIT制度，在2022年因为补助到期而逐渐退场。2022年4月开始，推出效益
较好的FIP制度（Feed-in Premium,差额补贴），被视为再生能源在成为主力电源的过程
中，必要的制度之一。
FIP制度和FIT制度的差别，在于FIT制度的收购价格是固定的，不随时间带而有差别。FIP
制度则会随着市场价格变动，市场价格低时收购价格也相对低，反之亦然。
FIP制度可以诱导使用者透过蓄电池等方式，在价格高、需求大的时间卖电，促进电力供
需平稳。如此一来，可以减少用电户对其他电源的需求，降低其他电源的调整成本。
屋顶太阳能列为专项
在把屋顶太阳能列为重点，发展一年后，采购价格估算委员会在2022年12月26日第82回会
议里，决定在商用太阳能的类别里，设置新的项目“屋顶设置”，并于2024年度开始实施
。屋顶太阳能的收购价格，预计将比过往来得高。
过往由于屋顶太阳能和地面型太阳能收购价格差异不大，而屋顶太阳能板的成本较高，工
程费用也有上涨的倾向。透过收购价格的提高，促进屋顶太阳能发展，达成再生能源成为
主力电源的目标。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
最近有蛮多太阳能用地的争议，引来民众的诟病，而屋顶太阳能算是没什么争议的一个太
阳能发展领域。尤其是公家设施应该身先士卒，日本已经对公家设施安装太阳能提出一定
的目标。
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