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小笠原欣幸教授FB
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〇金融时报的报导
根据英国《金融时报》报导，虽然有观察认为美国众议院麦卡锡议长将在4月访
台，但似乎时程将被推迟。
报导表示蔡英文总统计画于4月以“过境”名义入境美国，届时可能与麦卡锡议
长会面。《金融时报》提及蔡英文总统说服麦卡锡议长，改为在美国加州而不是
在台北会面。如果麦卡锡议长访台，中国可能会采取激烈的军事行动，从而选择
避免此事发生。《金融时报》对美国政府内幕报导掌握程度极高。同时也会被美
国某些讯息源作为释放风声的管道。
〇“疑美论”对策
自去年年底以来，“疑美论”在台湾广为传播。这种不信任观感来自于认为，美
国利用台湾作为对抗中国的棋子，最终仍会抛弃台湾。原先“亲美”的台湾民意
正在发生变化。如果“疑美论”继续扩散，将对国民党有利，若是能有效抑制“
疑美论”则对民进党有利。这将成为左右总统选举的重要因素。
去年当裴洛西议长访台时，台湾舆论对此展现出欢迎态度，但如果麦卡锡议长访
台，则有可能加剧“疑美论”的扩大。当美国重要人士访台返国后，中国就向台
湾施加强大压力的情况再次出现的话，感激之情势必减弱，质疑的声浪也将增加。
蔡政府表面上“欢迎”议长的访问，但考虑到对总统选举的影响，推迟议长访台
时程可能是更好的作法。如果报导属实，应属明智的决策。此外，未台面化这样
的考量，并取得议长方面的谅解，可以说是展现了良好的外交能力。
〇蔡总统的访美
据金融时报指出，蔡总统计画在访问中美洲的危地马拉和伯利兹时，在美国过境
。这样就可以比照过往经验，无论是陈水扁、马英九和蔡英文都有过前例。
蔡总统在2018年过境美国时访问了加州的雷根图书馆。这次也计画再度造访，以
此为由而有了在麦卡锡的选区所在地加州与其会面的传闻。
〇中国的反应
中国虽然无论如何都会严厉批判美台行径，但蔡总统的访美（准确地说是过境）
得到台湾人民广泛认同。如果以此为由，中国采取大规模军事行动，台湾多数民
意的反弹将针对中国。这与麦卡锡访台有所差异。
“疑美论”在台湾扩散是对中国有利的条件。中国自今年初以来一直在克制对台
湾的强硬言论。应该要如何应对蔡总统访美，想必习近平也会慎重考量。
〇拜登政府
拜登政府的对台湾政策是一边保持“一中政策”，一边实质强化对台湾的支援。
“一个中国”是为了避免中国的极端行为（也就是战争）而贴在门口的“护身符
”。
对于拜登政府来说，共和党的麦卡锡议长访台很可能造成困扰，但即便如此仍存
在议长访台的可能性。而这也是“疑美论”扩散的远因。
美国不应仅凭政治人物的个别行动，而是应该采取跨党派方式持续给予台湾支持
，以明确应对台湾方面的不安情绪和不信任，这是有效抑制“疑美论”的方式。
〇总结
如果麦卡锡的访台延期是由于中国的压力所导致，使各国议员自我设限不再访台
，那就是个问题，不过目前似乎并没有这样的疑虑。裴洛西访台后，除了日美两
国，欧洲国家的议员访台也十分踊跃。据报导，捷克下议院议长近期也将访台。
这些议员都带着“一个中国”的护身符来访。台湾在国际社会上的存在感显然日
益增加。
台湾总统选举，如同前阵子的南投县立委补选，台湾内政因素极为重要之外，还
需要考虑到美中等外部因素的影响。对两者的关注皆不可或缺。
这次的选战，中国虽然在“疑美论”中取得先机，但“麦卡锡访台延期”似乎是
美国和蔡政府联手抗衡“疑美论”的一步棋。究竟美国和中国哪一边的言行，能
够赢得台湾多数选民的支持，这场竞争才正要开始。
4.附注、心得、想法︰
小笠原教授肯定麦肯锡延后访台，改成在美国过境时见面的决策，
有助于缓和疑美论扩大，以及不升高两岸关系。
其余观点主要延续过去看法，这次选战是内政及外交需要并重观察。