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风传媒-观点投书：议员选立委，是落跑？还是民主制度的常态？
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3.转录内容︰在去年12月，王鸿薇宣布接受征召的时候，笔者就曾经撰文指出，指责王鸿薇
参与补选是“落跑”，并没有多大意义。
因为，按照我国“两年中央／两年地方”的选制设计，所有想要挑战立委的现任议员，势必
只有两个选择：空等两年，或是“半途”落跑。
也因此，虽然因为补选的缘故，王鸿薇看似“当选不到六天”就落跑，但其实这只是早跑、
晚跑的差别，今年不跑，两年后也照样会跑——换句话说，这根本不是“落跑”不“落跑”
的问题，而就只是我国选制的理所当然罢了。
但没想到，到了最近，居然有“资深”媒体人说出“市议员大举落跑去选立委，是落跑大联
盟”的荒谬言论，实在是令人匪夷所思：笔者原以为，可以用“议员带职参选是常态，不是
落跑”来支持王鸿薇，没想到，到了“资深”媒体人眼里，却是全员落跑，一个也不能放过
！
然而，议员选立委，真是落跑？真是稀罕？
只要对历史稍有记忆，我们就会知道，事实并非如此：2016年，是民进党大获全胜的一年。
不只蔡英文拿下了总统宝座，民进党也验立委选举，拿下了过半数的68席，达成完全执政—
—然而，在“新增的”22席区域立委中，却有10位是议员身分参选。
像是去竞选基隆市市长失利的蔡适应，在2016年，就是以“议员身分”带职参选立委，然后
在连任两届立委之后，又再度在2022年以“立委身分”带职参选市长，也可以说的上是“资
深跑者”了！
而且，所谓“22席区域立委，有10位是议员参选”仅仅算了“成功当选”的席次，而不包括
“有参选，但没当选”的人数。例如台中市第四选区的谢志忠，就是在2016年参选失利，但
败选后依旧回去继续当议员，并且连任至今。
换句话说，2016年，民进党的胜利，“带职参选”可谓功不可没。岂有事到如今，再来鸟尽
弓藏，兔死狗亨之理？
当然，也许有读者会困惑：不是还有12席“并非带职参选”吗？也许，当年的民进党，也做
错了。而且过去的事，就过去了，我们从现在开始抵制“带职参选”的落跑者，就好了！
这样的想法，不能说错，但我们也要记得，不能只看到“带职参选”的稳赚不赔，也应该要
想想：那么，是什么样的人“不用担心赔钱”呢？
还是2016的民进党，我们可以看看这12席“并非带职参选”的，都是什么人：粗略来说，有
三种。
第一种，本来就是不分区立委的派系大老，像是柯建铭、吴秉叡；第二种，有家族背景的政
二代，像是苏巧慧、蔡易余。第三种，则是曾任地方局处或副手的政务官，像是赖瑞隆、钟
佳滨。
很巧的是，这三种人，各占了三分之一。换句话说，在2016年，民进党“新增的”22席区域
立委，有半数是议员参选，而剩下的一半，又有2/3不是派系大老就是政二代。
这些人，在22席中，占了18席。
有趣的是，被指责为“落跑团队”一员的徐巧芯，隔天就去了“资深”媒体人的广播节目，
接受采访。对于带职参选的行为，她的解释是：“民进党是派系主导文化，每个人都有派系
支持，代表背后有资源力挺，但我没有，我就一个人，我竞选以来是一个人。”
而根据前面的回顾，我们也许不得不承认，她说的是真的，而不只是借口：“带职参选”不
只是选举制度理所当然，也是“没派系，只能靠自己”的的不得不然。
因此，说到底，这真的不是“落跑”的问题，而是“两害”相权的问题：带职参选，是落跑
；不带职参选，是派系和政二代。
那么好了，真正的问题已经摆在各位面前，我们是要无限上纲地，把所有“带职参选”都打
成落跑，然后拥抱派系和政二代的全面执政；还是理性看待“带职参选”的理所当然和不得
不然，认清这是民主制度的常态？
各位读者，你们会怎么选呢？
＊作者为自由评论者
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4.附注、心得、想法︰
带职参选也不是今年才有的
民进党2016大胜也是靠着不少议员进立院功不可没
当议员选立委又怎样
侧翼别出来乱好吗？
※ 40字心得、备注 ※
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