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2.新闻来源︰纽约时报中文网
3.完整新闻标题：中国陷天然气短缺，多地在寒冬中面临
取暖难问题
4.完整新闻内容︰
KEITH BRADSHER 2023年1月29日
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上周，江西省中部九江降雪。面对严冬，中国政府本周发
布了全国严寒天气预警。 Agence France-Presse —
Getty Images
对中国各地的许多人来说，天然气短缺和令人担忧的低温
让这个艰难的冬天令人难以忍受。对李永强（音）来说，
这意味着没有暖气的寒夜。
“晚上暖气不敢烧，烧五六小时又停了，”家住河北的45
岁杂货店主李永强在电话里说。“停气影响很大。”
天然气在中国被广泛使用于家庭和企业供暖，短缺状况激
怒了数以千万计的民众，在社群媒体上引发了尖刻的抱怨
。
一名来自河北的网友写道，即使盖著两床被子，她每周有
四天在夜里被冻醒。一段在中国互联网上广为转发的影片
里，另一个北方省份山西的一栋高层公寓楼的窗户上贴著
农历新年经常看到的那种大红色贴纸——但这些贴纸上写
的是“冷”。
自从中国最高领导人习近平于12月初放弃“清零”政策以
来，今年冬天已有数亿人感染了新冠。该政策曾使感染率
保持在较低水平，但诸如大规模检测之类的预防措施代价
高昂，耗尽了地方政府的预算。许多城镇现在甚至连工资
都开不出来，更不用说保证足够的家用天然气供应了。
专家表示，天然气短缺暴露了中国能源监管和基础设施的
系统性弱点，同时说明了去年俄罗斯入侵乌克兰引发的全
球市场动荡的影响之广。
长期以来，俄罗斯一直是中国和许多地区，尤其是欧洲的
主要天然气供应国。去年夏天，俄罗斯停止向欧洲供气，
各国在储备来自其他地方的供应时抬高了全球价格。在欧
洲，出人意料的暖冬帮助降低了天然气价格，但中国现在
的寒冬则将天然气价格推高。
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停在中国码头的俄罗斯液化天然气船。中国去年从俄罗斯
购买的天然气增长了42%。 Visual China Group, via
Getty Images
与此同时，中国各省市政府减少了对天然气的传统补贴，
这些补贴曾经有助于平抑供暖费用。中央政府回应地方政
府，让他们保证供暖，但没有提供资金。因此，天然气实
际上是定量配给的，每户得到的是做饭所需的最低限额，
但无法满足供暖所需。
“对习近平来说，这是最糟糕的局面，”詹姆斯敦基金会
高级研究员、长期研究中国政治的林和立说。“似乎没有
办法，部分原因是人们似乎都没钱。”
这是习近平在短短五年内第三次遭遇基层能源危机。2017
年，他的政府为了转向燃气，突然在中国北方大片地区淘
汰燃煤锅炉。这是解决空气污染问题的快速解决方案，但
居民很快就发现，没有足够的燃气满足所有新锅炉的需求
。
然后在2021年，煤炭价格跃升，高于公用事业公司销售煤
电的规定价格。公用事业公司不愿赔钱，暂时关闭了发电
厂，导致停电浪潮。
去年，在俄罗斯总统普丁减少并随后停止向欧洲大陆输送
天然气后，许多欧洲人对今年冬天要如何取暖感到担忧。
但欧洲不仅经历了异常温暖的冬天，那里的天然气公司还
提高价格，鼓励节约能源，政府补贴消费者以至少抵消部
分额外成本。去年秋天，欧洲公司还蓄积了大量额外的天
然气库存。目前，对欧洲家庭今冬缺乏足够天然气供暖的
担忧已经消退。
在中国，今冬的气温异常寒冷。周末，中国最北端的黑龙
江省许多气象站都录得有记录以来的最低温度。中国最北
城市漠河市连续三天低于零下50摄氏度。中国气象部门本
周发布了全国严寒天气预警。
政府已经注意到天然气短缺。
中国最高经济规划机构——国家发展和改革委员会副主任
连维良在1月13日的新闻发布会上说：“一些地方和企业
对民生用能保供稳价措施没有落实到位。”
他还说，中央政府将要求地方官员负责保障供暖，但并未
表示北京将提供资金支持。他说，中国还将建设更多的天
然气储存能力，以尽量避免未来出现类似问题。
伦敦数据公司路孚特的中国能源专家秦炎表示，中国实际
上有足够的天然气度过这个冬天。问题在于，当气温骤降
时，价格法规和补贴的减少使天然气无法到达中国北方家
庭。
俄乌战争期间，世界上大部分地区都回避购买俄罗斯的能
源，中国却加大了从俄罗斯购买天然气的力度。俄罗斯入
侵乌克兰后，日本和其他地方的企业不再愿意购买的能源
被中国公司买下，去年从俄罗斯进口的可以通过船运的液
化天然气猛增42.3%。
这些俄罗斯天然气大部分都是以非常高的价格进口的。但
中国的法规严格限制市政和乡镇燃气经销商向居民出售燃
气的价格。今年冬天，天然气的批发成本是分销商获准向
居民收取费用的三倍，Lantau集团的天然气专家珍妮·张
说。该集团是一家位于香港的能源和电力咨询公司，专注
于中国大陆市场。
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上周，北京的居民在严寒中排队购买春节小吃。 Andy
Wong/Associated Press
分销商可以将额外成本转嫁给工业和商业用气用户，但不
能转嫁给居民。因此，当价格上涨时，这些公司有很大的
动力切断居民用气，并主要向工业和商业用户出售。
在靠近北京的人口稠密的河北省，这个问题尤为严重。近
年来，许多当地的天然气公司至少已经部分私有化。
“当天然气价格波动时，它们的财力并不雄厚，”张女士
说。
而河北等地的地方政府也面临着严重的财政压力。
地方政府的主要收入来自向开发商出售土地租赁合同，去
年由于防疫成本飙升而财政枯竭。由于房地产行业陷入财
务困境，去年出租给开发商的土地面积骤降53%。
从三个方向环绕北京、有7450万人口的河北省的情况最为
糟糕。过去五年，中央政府特别坚持要求河北的居民和企
业改用天然气，因为使用煤炭造成的空气污染会快速飘到
北京。
许多居民，包括杂货店老板李永强，已经没有煤或燃煤灶
了。
去年秋天，省会石家庄成为首批因大规模新冠检测而资金
短缺的城市之一。去年年底，当北京开始暗示对“清零”
政策采取灵活态度时，该市迅速采取行动放弃检测，结果
立即引发了一波病例。现在，这个多山省份的气温远低于
零度。
随着收入减少和成本上升，河北地方政府几乎没有财力迅
速恢复对用户的天然气补贴。
“如果他们给得出补贴，”中国能源专家秦炎说，“我们
就不会出现这种短缺。”
Li You、John Liu、Olivia Wang和Claire Fu对本文有研
究贡献。
Keith Bradsher是《纽约时报》北京分社社长，曾任上海
分社社长、香港分社社长、底特律分社社长。他此前曾驻
华盛顿报导国际贸易新闻。2013年，他所在的团队凭借对
苹果的报导获得了普立兹奖。1998年，他凭借对运动型多
用途汽车(SUV)存在危险的报导入围普立兹奖。欢迎在
Twitter上关注他：@KeithBradsher。
翻译：纽约时报中文网
5.附注、心得、想法︰
左岸已先给鬼岛示范依赖天然气的悽惨下场，就连师傅亲
自认证之最优秀公务员也无法解决的，更难冀望小菸组织
可以做得到不缺店，蒸得令人相当忧心。
在已经有人宣告愿意将核废料储放在自己家了，把最棘手
的问题给解决了，没道理不重新考虑采用核能发电，既可
降低成本又可兼顾环保，难道不香吗？