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提议“台北、基隆和汐止合并”！吴怡农抛完整时程规划
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民进党台北市第三选区（北松山、中山）立委补选候选人吴怡农选举公报写下“2026年地
方选举前，完成台北市与新北市汐止区及基隆市行政区域合并”，吴怡农认为，行政区重
划才能均衡地方发展，以日本东京、韩国首尔为例，两个国家分别为1396万及978万人，
台北市却低于250万，需要逐步合并成为“大台北都”，提升首都的城市竞争力，并建议
中央成立专责的工作小组或委员会，针对相关的议题进行研讨。
吴怡农选举公报上仅简单写下“2026年地方选举前，完成台北市与新北市汐止区及基隆市
行政区域合并”，吴怡农竞选总部表示，这议题其实也要开政见记者会，但后来主打国家
安全议题，于是就只有在选举公报上提到此政见。
吴怡农接受本报记者访问时指出，其实这个议题也和松机迁移有很大的关联，2030年松机
迁移的议题范围横跨北北基桃，因此他才会提出2026年台北市与新北市汐止区及基隆市行
政区域合并、2030年县市长选举前，完成北北基的合并成立“大台北都”的政见。
吴怡农表示，台湾本岛共有19个地方政府，人口最多的新北市397.2万人，最少的台东县
21.2万人，111年度总预算岁出，最多的新北市1872.33亿元，最少的嘉义县116.62亿元，
同样是地方政府，但施政的范围与规模和财政能力差距非常悬殊。
吴怡农说明，2014年“六都”形成后，更造“富都穷县”，县市公务人员职等偏低，人才
向“六都”集中，交通、医疗、文化、休闲等公共设施与公共服务，也出现“一国两制”
的现象，行政区域需要重划才能均衡地方发展；台湾邻近国家首都的人口，大多在800万
以上，台北市却低于250万，只等于其他国家二线、甚至三线城市的规模，人口少代表经
济能量不足，台北市需要逐步合并成为“大台北都”，提升首都竞争力。
吴怡农认为，行政区域重划台湾社会有高度的共识，但此议题不该只有在选举的时候才被
提出来，选完了又无疾而终，九合一地方选举刚结束，中央应成立专责的工作小组或委员
会，针对相关的议题进行研讨，提出具体合并方案，于每次县市长选举前，逐步完成行政
区域重划的工作。
吴怡农表示，在县市长选举时，各政党均有类似的主张或建议，但考量到北北基合并所带
来的政治冲击，他认为可分两阶段来推动，于2026年县市长选举前，台北市先与新北市的
汐止区和基隆市合并，新竹县、市合并的条件已成熟也可同期完成合并；2030年县市长选
举前，完成北北基的合并成立“大台北都”。
吴怡农强调，台北市与汐止区还有基隆市合并后，人口能增加到300万以上，并增加一处
国际港，可有效扩大经济发展的潜力与能量，其他县市的整并，希望能于2030年县市长选
举前，整并成五至六个行政区，让整个行政区域的划分合理均衡化。
5.附注、心得、想法︰
农农务实 农农可爱 农农到底在说啥洨阿...
这是结合北海市长的想法吗
农农到底在选啥....
我已经看不懂农农了
农农知道他提出啥吗