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美无偿军援跳票？变成12年贷款“台湾的挫败” 外交部澄清了
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美国国会21日公布2023财年年度拨款法案协商结果，其中对台最多20亿美元的无偿军援并
未列入，而是改向台湾提供相同金额的军事贷款，但台湾必须在12年内清偿，被美议员形
容为“台湾的挫败”。不过我外交部澄清，相关立法是在不同委员会内进行，会持续与美
方沟通。
根据美国国会公布的2023财政年度综合拨款法案（Omnibus Appropriations Act），在有
关对台湾提供军事融资部分指出，若另有授权，可对台提供至多20亿美元的直接贷款和担
保贷款。但法案中未见无偿军事援助项目。
美国联邦众参两院先前分别于8日和15日通过2023财年国防授权法案（NDAA），该法案中
授权于2023至2027年间透过美国国务院“外国军事融资”（FMF）计画，每年向台湾提供
20亿美元的无偿军援，同时也授权向台湾提供最多20亿美元的FMF贷款，期限12年。该法
案尚未经美国总统拜登（Joe Biden）签署。
美国《国防新闻周刊》在报导中说，“台北明年将不得不接受美国的贷款而非赠款”。报
导指出，至少在2023财年内，美国对台的军事援助必须以贷款形式提供，且台湾需要在12
年内偿还贷款。
参议院外交委员会共和党籍副主席里契（Jim Risch）说，台北希望以赠款方式援助，“
但是拜登政府根本没有把为台湾安全计画提供资金一事当作优先事项”，这代表着台湾的
挫败，非常令人忧心。
报导中指出，参众两院议员曾呼吁在法案中至少拨款5亿美元用于军援台湾，另外5亿美元
则用于援助乌克兰，然而FMF项目长期资金不足，只有不到5％的资金能够用于支持印太和
东欧的外交政策问题。
虽然乌克兰既没有获得赠款，也没有获得贷款，但法案中却授权向基辅当局提供约280亿
美元的紧急安全援助。《国防新闻周刊》指出，每年接受FMF援助的国家有25个以上，其
中最主要用于援助以色列（33亿美元），其次是埃及（13亿美元）和约旦（4.25亿美元）
。
对于美国“对台无偿军援”跳票的说法，外交部澄清说，“授权法”和“拨款法”的立法
是在美国国会不同委员会进行，外交部会持续和美方讨论如何落实国防授权法案中的各项
倡议。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
美国又跳票拉 咦我怎么说又呢?其实蛮想请问rj 退休官员跟现任参议院外交委员会共
和党籍副主席里契Jim Risch 谁比较可信呢?老实说 我还真不在意是捐钱还是贷款
但是能不能请美国政府卖台湾需要的武器而且可不可以快点来 不要让台湾人等了又等
是要等到中共打过来喔?