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核废料最终处置场没法规、没进度 谢晓星：徒法不足以自行，沟通更重要
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核废处理问题一直是我国核能发电的症结点，行政院原子能委员会主委谢晓星昨（30日）
表示，核废料最终处置场的问题是“徒法不足以自行”，就算订定完整法规，也会因社会
沟通不良而受到反对，因此沟通比法规更为重要。
至于中研院昨提建议，我国可评估引入第四代核电技术，如小型核电SMR等未来科技以达
成净零目标，谢晓星表示，SMR会产生高阶核废料，仍会回到台湾目前无法处理的核废问
题。
核电厂接连停机 核废料恐无处可去
目前国内三座核电厂仅存一座运转中，核一厂于2019年7月执照届满正式除役，核二厂因
燃料池容量不足提前于2021年7月停机，随后通过除役环评，核三厂1、2号机则是陆续于
2024年和2025年运转执照届满。
根据台电规划，核电厂使用过的核子燃料必须先于电厂燃料池中冷却数年，再移入乾式贮
存设施存放约40年，最终采“深层地质处置”，深埋地底永久隔离生物圈。
立法院教育及文化委员会昨审查原能会及所属单位预算案，原能会主委谢晓星报告指出，
原能会正持续监督核一厂的除役作业，核二厂环评通过也将依法核发除役许可，核三厂则
预定明（2023）年2月完成审查。
核废料该如何处理？根据低阶核废料修订最终处置场的选址条例，主管机关会先成立“选
址小组”，依严格的安全规范选出潜在场址，并与地方进行沟通，再由该县市政府办理地
方性公投，让该地公民做出最终决定。
但不仅核废料乾式贮存设施与新北市府发生冲突，核废料等放射性废弃物最终处置场的选
址，也因地方反对而“卡关”。谢晓星表示，目前正在办理暂时贮存方案，积极与居民沟
通。
台湾核废管理法规尚未完备 最终处置场选址频频遇阻
台湾目前仅有低放最终处置场选址条例，立委问到为何迟迟没有高阶核废料最终处置场址
选址法规？民间团体也曾数度呼吁，高阶核废料迄今未见最终处置场的选址条例与配套措
施，应尽速完成核废料管理的法规制度。
谢晓星表示，目前放眼全世界也都没有明确的选址规定，已经开始兴建、或是找到潜力场
址的国家都是以“沟通”为主，也并未订出相关法规。
谢晓星感叹，“徒法不足以自行”，沟通是最重要的。如目前低放最终处置场依规范虽找
出候选场址，也遇到地方“阻碍”没办理公投，又或是近期核一厂第三贮存库，明明都依
法经过环评、除役计画审查，却仍受到居民反对，可见沟通没有达到效果。因此相较法规
，沟通更为重要。
中研院建议引入SMR新核能技术 谢晓星：仍会产生核废料
中央研究院昨日针对我国2050净零目标提出“净零科技研发政策建议书”，建议政府追踪
、评估引入未来核技术，如第4代核能的单位燃料产生电力更高，并朝向小型模组化反应
炉（Small Modular Reactor, SMRs）发展，具有多项优点；或是“核融合”技术，几乎
不产生高放射性废弃物，虽然尚处于研发阶段，仍被视为未来的净零排放发电技术。
谢晓星对此说明，能源政策并非原能会业务，基于管制立场，原能会核能研究所有展开相
关研究，发现SMR仍会产生高阶核废料，是台湾目前无法处理的。目前国际都还在争论功
率与燃料等技术，虽然同意中研院建议引入新技术协助净零的想法，但必须确保技术安全
性与对台湾是否有利，才可能说服民众。
谢晓星表示，核融合确实是终极目标，但这项技术已研究了至少60年，都还没有办法商业
运转，对未来发展感到悲观。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
针对SMR
民进党真的要好好想好转弯说辞
至于核废料，SMR一样会产生高阶核废料
之前蓝绿两党都对核废料处置采取消极态度
别再逃避了