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2.新闻来源︰
中国时报
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欧洲人权法院不准台犯引渡大陆
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欧洲人权法院不准台犯引渡大陆
04:10 2022/11/05 中国时报 张国威
https://images.chinatimes.com/newsphoto/2022-11-05/1024/B06A00_P_01_02.jpg
《欧洲人权公约》46个缔约国，未来可能无法将台籍嫌疑犯引渡到中国。图为94名台籍诈
骗嫌犯3年前被大陆公安机关从西班牙押解回大陆。这是大陆首次从欧洲大规模押回电信
网络诈骗犯嫌。（新华社）
欧洲人权法院（ECtHR）首例否决引渡台湾诈骗嫌疑犯到中国案件，引起欧洲司法界的关
注。波兰原先准备引渡台湾诈骗嫌犯刘宏涛到中国，但在刘的律师以此举违反《欧洲人权
公约》提出上诉后，欧洲人权法院参与此案的法官于10月6日一致认定裁决，当事人若被
引渡到中国可能会陷入遭受虐待和酷刑的重大风险，不准波兰引渡。除非波兰当局继续上
诉，否则刘宏涛将在此裁决生效3个月后被释放。
非政府组织“保护卫士”4日披露了这项裁决，并指出这是欧洲人权法院首次审查引渡嫌
疑犯到中国的案件。欧洲人权法院此一决定很可能意味《欧洲人权公约》的46个缔约国，
未来几乎不可能将嫌疑犯引渡到中国。这其中除了台湾诈骗嫌犯，也包含登上中国海外“
红色通缉令”的政治犯、经济犯。
刘宏涛（Hung Tao Liu，音译）生于1980年，涉嫌参与在西班牙境外运作、组织成员近
260人，且多数是台湾人的大型网络诈骗集团。西班牙与中国警方在2016、2017年联合破
获该组织。201 7至2018年，西班牙法院批准将约208名台湾人分批引渡到中国。当时代表
这些台湾人的律师试图将案件提交给欧洲人权法院，但遭到拒绝。
国际刑警组织2016年对刘发出通缉令，刘隔年在波兰被拘留，中国随即要求引渡。期间在
向中国要求更多资讯后，波兰法院2018年认为可以继续引渡。但欧洲人权法院而后发出一
项临时措施，要求波兰停止引渡等待进一步审查。刘的律师高斯基（Marcin Gorski）随
即向欧洲人权法院提上诉，主张波兰的决定违反《欧洲人权公约》第3条“免于酷刑与不
人道或侮辱待遇之自由”及第6条“公平审判之权利”。
欧洲人权法院审理后，10月6日除裁决波兰不准引渡，和准备释放刘之外，鉴于刘宏涛现
在已被波兰拘留5年多，法院认定波兰当局违反了《欧洲人权公约》第5条“人身自由及安
全之权利”下“任意拘留”的条款，还要求波兰须支付刘宏涛赔偿金。波兰也几乎不会对
意见如此一致的裁决提出上诉，否则不但可能被驳回还会被加重惩罚。
正在葡萄牙、意大利和赛普勒斯处理其他因各种罪名、中国要求引渡案件的被告律师们，
已在利用此次裁定，致力确保欧洲各国法院能驳回中国的引渡要求。
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5.附注、心得、想法︰
中华民国的立法委员应该改善中华民国的法律加强诈骗集团的罚则，
不然台湾的诈骗集团可能会以为就算被抓到也不会关很久。