习近平20大报告
分析：中国恐将与西方加速脱钩
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CNA 邱国强
中共总书记习近平在20大报告中反复提到科技自立自强、提升供应链安全、加强基础科技
研究等。分析指出，这些要求未见诸19大报告，显示中国正布局自己的脱钩战略，与西方
加速脱钩。
美国之音（VOA）中文网报导，美欧分析人士认为，美国的脱钩基本上集中在科技创新领
域，以出口管制等措施限制中国取得美国技术。但中国的脱钩则更隐讳，范围更广泛，而
透过中共20大上，大有上升到事关国家“中心任务”的高度。
报导综合分析人士看法，指中国一直在执行自己的脱钩战略。习近平在中共20大报告中，
5次提到“科技自立自强”，3次提到要提升供应链可靠韧性和安全，并强调加强基础研究
和原创，以继续推动中国经济发展和维护国家安全。而这些表述并未出现在他5年前的19
大报告中。
分析人士认为，中国虽然从不使用“脱钩”一词，也坚决表示反对脱钩。然而，这只是两
国的脱钩方式不同，中国事实上一直在布局自己的脱钩战略。
美国智库外交关系协会贸易专家奥登（Edward Alden）表示，中国和美国都在致力打造更
安全的供应链，都将减少依赖对方，这在过去几年已急剧加速。而从习近平在中共20大的
报告内容来看，这一趋势只会进一步加速。
为美企提供中国业务咨询的哈里斯-布里肯律师事务所创办人哈里斯（Dan Harris）也认
为，中共20大将导致中国与全球大部分国家脱钩加速，而非放缓。多年经验显示，美中两
国一来一往常会形成恶性循环，每次美国推出与中国脱钩的决策，中国基本上都会从不同
方面作出反应，于是导致双方更快的脱钩。
报导引述华府智库哈德逊研究所日前发表的研究报告指出，外界普遍强调近来美国与中国
的部分脱钩，但中国的脱钩战略，远比美国的更雄心勃勃且更全面，也“绝不是对美国脱
钩的回应”。
哈德逊研究所高级研究员、报告作者李约翰（John Lee）表示，美国只是试图将自身经济
活动的某些方面与中国分开；但中国却试图主导亚洲经济的大部分地区，并将亚洲经济的
高科技、高价值部分与美国脱钩。
但哈里斯强调，中国的脱钩绝不会包括美国想要脱钩的高新科技领域，甚至是加紧挂钩，
“他们（中共）是聪明人，知道中国需要来自西方的高科技，他们知道这一点，所以他们
不满被切断”。他强调，中共将“努力尽可能快地获得尽可能多的技术”。
哈里斯还认为，经济对中国很重要，但还有“很多其他的事情更重要”。“动态清零”有
助于中国政府管控社会，因此将会继续下去。但这将导致许多外企离开中国，加速脱钩与
竞争。（编辑：陈沛冰）