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2.新闻来源︰
2022年08月21日 10:08 ETTODAY 网搜小组/邝郁庭报导
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6法条全变质!吕秋远曝中介法严重10点:是“可能违宪”的法律
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“言论自由,比起其他自由来说,更为重要。”律师吕秋远20日在脸书发文,解释“数位中
介服务法”在规范什么,“这套法案想要做的事情很多,不全然是不好的。”但是,他认为
其中6法条已经全部变质,并列出有10点会带来严重影响,“就是一套‘有可能违宪’的法
律。”
吕秋远表示,如果要限制言论自由,必须符合相当严格的要件,才有机会符合宪法审查的合
宪基准,因此中介法“有可能违宪”。他解释,中介法主要在规范网络平台,规范事项不全
然不好,“但是,这套法律,因为第17条、18条、第19条、第20条、第27条、第55条的规定
,已经全部变质。”
至于这些有争议的条文在讲什么?“先来讲点不严重的。以后,网络平台提供者,每年都要
定期发布透明度报告,格式要用主管机关的内容,不可以自己创造,而且要用正体中文,脸
书的祖克伯以后应该会很烦恼。”但这还不是重点,“17条规范,网络平台以后要依照行政
机关所为的行政处分,提供特定使用者资料”,这造成网络匿名性可能会消失。
吕秋远接着列出会带来严重影响的10点:
1、行政机关如果认为网络资讯有“违反法律强制或禁止规定,为避免或减轻公共利益危害
”,就可以向法院声请“资讯限制令”。
2、在法院审理这项限制令是不是合法之前,主管机关如果认为是“谣言”、“不实讯息”
,可以暂时加注警示的标志,网络平台要配合。加注的警告,最多可以三十天。
3、法院要尽快审理,审理如果认为有道理,就发布裁定,移除资讯,网络平台也要配合。
4、如果假讯息严重,“违反法律强制或禁止规定,公共利益会有难以回复的损害”,主管
机关还可以声请“紧急资讯限制令”,48小时内,法院要做成决定。
5、如果网络使用者,反复提供明显的违法内容,线上平台要给予警告,如不改善,可以直
接暂停使用者的服务。
6、如果网络平台使用者,超过230万人,主管机关可以指定这个平台是“指定线上平台服务
提供者”,升级以后,义务加重,主管机关甚至可以直接要求他们办理稽核作业,提出相关
证明。
7、政府要捐25亿,成立专责机构,往后督促这些网络平台,要提供更好的网络环境,保障
使用者权益,对网络平台做行政指导。
8、这个机关的董事会,全部由政府指定,一任三年。
9、第46条到55条,通通都是罚锾,如果不配合政府法令规定,从五万以上,到五百万以下
,都有相关规定。
10、如果不配合法院的加注警告、资讯限制令,不保存使用者资料,平台拒绝改善,主管机
关认为情况严重,可以直接断绝网络服务。
吕秋远就质疑,“‘违反法律强制或禁止规定,为避免或减轻公共利益危害’,这么空泛的
理由,到底是什么东西?完全没有例示,如何可得确定是不是违反法律?”此外,在这段期
间,行政机关可以在30天内加注警告,“30天,都可以让人落选当选了,这么长的警告时间
,对于言论自由的侵害的严重性当然不言可喻。”
“言论自由事前审查机制”也让他直摇头,“言论自由是各种自由当中,最核心的概念,凭
什么网络平台可以事先审查发表者的言论?”吕秋远认同,假讯息确实是重要的国安议题,
但中介法不仅无法抑止假讯息流通,还大程度限制人民言论自由,仿佛乱枪打鸟,“造成人
民恐慌,合宪的可能还相当低,而且抑止不了想要攻击台湾的假讯息,那么,这样的草案,
是不是应该要好好思考必要性?”
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每次都要列十点的吕秋远律师
这次针对中介法也提出十点严重影响
吕认为中介法简直是在乱枪打鸟
不只无法抑制假讯息的流通
还严重侵害人民的言论自由
根本违宪
路灯真的不够用了啦