https://www.cna.com.tw/news/afe/202206300382.aspx
中央社
NCC拟捐25亿成立专责机构 通知平台下架违法内容
（中央社记者苏思云台北30日电）NCC通过数位中介服务法草案，除了平台自律机制外，也
规划另外捐助新台币25亿元成立专责机构，建立一个公私协力的平台，协助通知数位平台下
架违法内容。
国家通讯传播委员会（NCC）昨天公告“数位中介服务法”草案，后续对外公告总条文，草
案规范对象分成5大类型，包括脸书、YouTube等都可能纳管，如果违反相关义务将开罚。
根据草案内容，在违法内容处理部分，可以分成2种模式，第一是个人模式，也设计有认证
举报者机制。举例而言，民众在脸书贴文发现违法内容，以个人身分向脸书检举，同时附上
可能违法理由、内容所在网址等资讯。
再来，脸书依照服务使用条款、或是法院判决来做判断，若后续下架内容，脸书要告知检举
人跟被检举人原因，同时也要把被移除的资讯另外放在一个共同数据库，以强化透明度。
第二是政府模式，部会机关可以透过向法院声请资讯限制令或是紧急限制令方式，由法院来
裁定是否核发限制令；若法院裁定前，相关主管机关认定资讯为谣言或不实讯息且违法，可
以向平台要求把资讯暂时加注警示处分（并非下架）。后续如果法院核发限制令，平台业者
再配合办理下架违法内容。
根据草案，NCC另外规划捐助25亿元成立专责机构，性质为财团法人，也会设置维运基金，
引入公民团体、学者专家、政府机关、平台业者等共同参与，采公私协力形式。专责机构设
董事会，设董事5人至15人，其中1人为董事长。
NCC官员告诉中央社记者，这个专责机构就像现在iWIN网络内容防护机构的“扩大版”，
iWIN会通知平台下架违反儿少保护相关法令的网络内容，其未来规划业务也包括协助快速通
知平台下架违法内容；为增进网络新闻品质，可能跟其他第三方单位合作，建立优质新闻标
章机制，平时也要建立标准作业流程等。
NCC官员解释，专责机构主要处理引发社会大众关注的案例，以及协助政府模式中帮忙通知
平台的角色。违法内容有很多种，不实讯息只是其中一种类型，实际上仅有部分主管机关法
规有规范不实讯息，像是传染病防治法。
NCC发言人翁柏宗昨天在记者会上表示，草案主要精神是建立自由、安全及可信赖的数位环
境，引入多方利害关系人共同维护网络环境。NCC不会认定哪些是违法内容，内容是否违法
仍要回到实体主管部会做认定，像是疫情资讯可能是卫福部所管。
NCC表示，数位中介服务法草案将对外预告60天，后续也会办理公开说明会及公听会。（编
辑：张均懋）1110630