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2.新闻来源︰
三立
3.完整新闻标题
林佳龙再抛社福政见：冻卵补助3万、2岁公托5成中签率
4.完整新闻内容︰
记者黎冠志／台北报导
有意争取民进党台北市长提名资格的前交通部长林佳龙，稍早也发布社会福利政见，林佳
龙表示，他担任台中市长期间，努力增加就业机会、完善社会福利，台中不仅拿下卫福部
社家署社会福利绩效考核评比特优的成绩，人口数更连年成长，并于2017年成为全台人口
第二大城。“托育一条龙”、“托老721”在台中成为难以更动的示范性政策。林佳龙说
，以台北良好的财政、人力、资源条件，一定可以善用政策工具、促进公私协力，让台北
不只是热闹的城市，更是幸福宜居的首都。
其中，在妇女权益部分，林佳龙提出“冻卵补助”，他认为，有计画冻卵的女性，经医生
正式评估后，并提出手术证明后，可向市政府提出3万元的一次性补助申请，另可在往后
三年，申请一年5000元的卵子保存补助。而在养育方面，林佳龙主张台北市公共化幼儿园
2岁专班中签率应从20% 逐年提升到50%。现有编制中，台北市的147家公立幼儿园若平均
每家再增加0.5班、非营利幼儿园每家再增1班，即可增加至少1,800个两岁专班名额，逐
年提高中签率达五成。
林佳龙政策全文如下：
Taipei Plus 福利
－首都愿景的12门课【生养照顾篇】
挺你的爱情、挺你的家庭、挺你的梦想、挺你到老去
台北市“社福力”在媒体2021年县市调查中，居六都之冠，但“长期照护”与“托育政策
”指标的满意度都是六都最低。台北市良好的财政、密集的社福设施与服务的确让其他县
市难望其项背，不过从满意度来看却不一定符合市民需求。
台北市人口老化严重，高龄人口已超过20%，近十年扶老比和老化指数大幅上升，也是六
都最高。近年，台北市生育率降幅也是六都最大（-0.43‰），不过扶幼比仅下降0.6个百
分点，意味台北市工作人口快速流失中。青年在工作、生养、照顾与住房问题间疲于奔命
，有许多人逐渐放弃以台北为安身立命的处所了。台北因“老化”、“少子女化”、“脱
北”正快速凋零，而在全球经济经历疫情摧残、气候挑战和数位化的时代，正是政府着力
重建人力、强化韧性的时机。
佳龙担任台中市长期间，努力增加就业机会、完善社会福利，台中不仅拿下卫福部社家署
社会福利绩效考核评比特优的成绩，人口数更连年成长，并于2017年成为全台人口第二大
城。“#托育一条龙”、“#托老721”在台中成为难以更动的示范性政策。我认为，以台
北良好的财政、人力、资源条件，一定可以善用政策工具、促进公私协力，让台北不只是
热闹的城市，更是幸福宜居的首都。
为强化台北的社会活力，我们提出“爱养孕梦老”五大社会福利政策方针，挺你的爱情、
挺你的家庭、挺你的梦想、挺你到老去，希望让台北成为幸福的首都。让年轻人快乐成家
、安心养育、勇敢创业，长辈乐活，应是台北市社会福利政策的主轴。
1.爱的福利－成家基金20万
购买力下降与高房价情况下，年轻人成家的门槛更高了，根据研究，1990年左右出生的世
代每月所得购买力，比三十年来的基准短少8,000元，即便再过十年出生的年轻人遇上大
缺工，薪水或有提升，但1990年前后出生的年轻人所得并不会跟着提升。如今他们已经要
成为社会中坚，成为职场主力和家中经济来源，有必要运用政策工具，让这个世代不再势
单力薄。
我们主张，提供成家基金给双方皆选择在台北市入籍两年内新婚伴侣（每人一生限一次）
。新人结婚每对即提供12万基金，五年内，生养第一胎提供4万，第二胎再提供4万，即提
供每一对新人共20万成家基金。让年轻人留在台北实现成家立业的梦想。
2.养的福利－五成公托两岁专班中签率
两岁专班不足的问题一直是家长的烦恼，我们主张台北市公共化幼儿园2岁专班中签率应
从20% 逐年提升到50%。现有编制中，台北市的147家公立幼儿园若平均每家再增加0.5班
、非营利幼儿园每家再增1班，即可增加至少1,800个两岁专班名额，逐年提高中签率达五
成。
为提供优质、可负担的0-2岁托育服务，应持续活化闲置空间，并整并社区公共小家园标
案，多案一标，让经营管理更有效率。此外，顺应非典型工时家长的需求，保母量能也必
须扩充，并比照长照，提供保母就业奖励金和实习辅导制，支持新手保母稳健上路收托2
名幼儿、实现合理月薪。目标8年再增加1,000个托育服务名额、创造至少500名保母就业
。
3.孕的福利－冻卵补助，挺女性身体自主
届生育适龄女性或许正在冲刺事业、或许还在寻觅更好的伴侣，或因为各种原因还没准备
好生育，却没有放弃生养孩子的想望，冻卵已成为女性计画性生育的一项选择，我们认为
，这样的计画应受到支持。我们主张，台北市作为进步的首都，应该匡列固定预算试办女
性冻卵补助。有计画冻卵的女性，经医生正式评估后，并提出手术证明后，可向市政府提
出3万元的一次性补助申请，另可在往后三年，申请一年5000元的卵子保存补助。我们也
同时呼吁，相关修法应该更加考虑女性的身体自主与多元选项，让台湾社会更进步包容。
4.梦的福利－青年创业贷款，利息最高补贴16万
根据《2021年中小企业白皮书》，台湾大企业没有45岁以下的雇主，而中小企业则有
29.52%，显示青年创业有很多努力空间。但在通膨与升息的压力下，贷款的负担越来越大
，创业对年轻人来说更形困难。年轻总有梦，为激发台北市的青创活力，让台北成为吸引
年轻人、吸引投资的城市，我们主张提供16万的青创贷款利息补贴给45岁以下，在台北创
业、设籍的少年头家。
5.老的福利－补助乐龄学习、支持社区据点数位化
随着平均寿命提高，乐活是维持身心健康的原则，不论休闲、学习、服务，或持续工作维
持经济能力，都是快乐生活的选项。我们主张，台北市应支持每位资深市民终身学习的需
求，提供65岁以上市民每人一年5,000元的补助，适用所有终身学习机构所办理的乐龄学
习活动。疫情让我们发现，线上问诊无法落实在许多资深公民身上，数位落差已对他们的
生活造成不便。因此，现有社区据点也可进一步发展成“数位据点”，一方面逐步提升资
深市民的数位能力，提供关怀咨询、资源媒合、数位共学等服务，同时也能创造年轻人的
就业机会。
5.附注、心得、想法︰
逝者已矣
请大家也关心一下未来的恩恩们好吗?
说实在冻卵补助还满有意思的
虽然不是人口老化的核心问题
但也不失为一个可行性高的配套方案
林佳龙当然机会不大
不过看到能回归政见本质的东西还是挺值得高兴的
希望首都的参选者们能以身作则
带动全台
让年底有个比较优质的选举风气