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三立新闻网
3.完整新闻标题
立委批禁细支菸“没逻辑”卫福部松口“条文修改意义不大”
4.完整新闻内容︰
菸害防制法即将进入审查阶段，卫环委员会召委林为洲于5月4日安排专案报告，会中包括
杨曜、吴玉琴、庄竞程、蔡璧如、高虹安等朝野立委皆认为禁售15公克以下菸品“不合逻
辑”，除引用市调机构数据指细支菸使用者非青少年外，也表达卫福部不应鼓励销售大包
装或菸草含量更多的菸品，且无其他国家实施此类限制等。卫福部长陈时中于答询时则首
度松口，“条文修改意义不大”，国健署署长吴昭军也承诺，“这部份会做修正”。
立法院卫环委员会于5月4日邀请卫生福利部、教育部就“如何逐步降低菸品燃烧后所产生
烟雾的有害物质排放浓度”进行专题报告，包括卫福部长陈时中、卫福部常务次长石崇良
、国健署署长吴昭军等官员皆亲自与会，并有21位朝野立委轮番提出质询，可见本次修法
重要性不言可喻。
立委指青少年倾向买“便宜又大包” 陈时中表认同
依行政院所提出的《菸害防制法》修正草案第八条，将禁止贩售每一贩卖单位内容物净重
低于十五公克的菸品，亦即将禁止贩售细支菸，目的是为避免轻量包装菸品吸引青少年目
光及诱使青少年渐进式尼古丁成瘾。对此，民进党卫环立委庄竞程质疑，细支菸较贵，且
立法院法制局报告引用市调机构数据显示，细支菸使用者平均年龄为40多岁，故以“精巧
、时尚设计、会吸引青少年目光”作为修法理由，逻辑似乎不对。
庄竞程亦于质询现场拿出一包25支的菸包，指出青少年更倾向购买“便宜又大包”的菸品
，而非细支菸，卫福部长陈时中则回应“委员的指教让我们重新思考”，并松口“条文修
改的意义似乎不大，因为反而多支菸的（菸品）更多孩子才会抽”。
立委指“无国家禁售细支菸” 吴昭军松口“会修正”
已连任三届的民进党资深卫环立委杨曜也表示，不理解卫福部站在菸害防制立场，怎会鼓
励大包装跟菸草含量较多的销售方式，且全球并无禁止细支菸的国际规范，包括美国、英
国、新加坡等国家也未有此类限制，若台湾实施相关政策，将可能造成国际贸易障碍。国
健署署长吴昭军于答询时承诺，“这部份我们会做修正”，并进一步说明“民国106年送
入立法院一读的版本中，此条文就已经存在，而本次再提版本时，的确未思考那么多”。
民进党卫环立委吴玉琴则质疑，修法后变成同时要符合20支又要高于15克，将可能变成量
贩包，“这不应是我们要鼓励的”，而卫福部也未提出禁止15克以下菸品可降低青少年吸
菸率的科学依据，且细支菸价格较贵，使用者并非青少年，不知卫福部修法的立基基础为
何。
禁售15克以下菸品依据？ 蔡璧如：修法勿乱枪打鸟
民众党卫环立委蔡璧如表示，前次质询时曾要求卫福部说明禁止细支菸的理由，根据卫福
部后来提供的报告指出，15克的来由是民国96年修法时，取市面上菸品的平均重量所订而
成，然而，卫福部本次修法理由却说是青少年觉得很炫才会使用，但事实上，青少年比较
容易接触的是电子烟，使用细支菸的族群是成年人，且通常是社会上较有成就的族群，故
修法还是要讲究科学证据，不应该乱枪打鸟。
蔡璧如进一步询问卫福部或教育部有无统计青少年使用的菸品种类，厘清究竟是使用细支
菸、加热菸还是电子烟，对此国健署长吴昭军回应“国健署无针对细支菸做过任何统计”
。
隶属经济委员会的民众党立委高虹安也提出质询表示，我国已签署的FCTC（世界卫生组织
菸草控制框架公约）中有要求各缔约方禁止分支或小包装销售菸品，但行政院版第八条却
进一步禁止贩售15克以下菸品，且修法说明提及细支菸会吸引青少年使用，但有市调机构
统计18到24岁细支菸使用者仅有5%，建议卫福部应佐证自己提出的修法说明，“否则与实
际情况不符也不好”。
5.附注、心得、想法︰
难得政府有点头脑
细菸使用者平均年龄为40多岁
轻量包装并不是吸引青少年目光的主因
另外菸品超过20支又要高于15公克才能贩售
会导致吸菸者大量囤货量贩包
等于是变相支持吸菸者继续吸菸