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中时新闻网 言论 言论部
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旺报社评》 探索中华民国主权台湾方案
立法院院会全票通过18岁公民权修宪案，公告期满后将交由公民复决，大陆对此反应冷静
，但对陆委会主委邱太三“维护中华民国主权不算台独”及“两岸相互承认主权”的谈话
却严厉批判。红绿之间隔空叫阵了这么久，主题还是两岸政治定位问题，台湾态度愈来愈
坚定，大陆反应愈来愈尖锐，但两岸激烈对抗之余，仍能保持隔空对话，对两岸关系并非
坏事。
民进党国家定位已变
18岁公民权是台湾民主化以来，或者说是中华民国宪政史上，首次以公投方式进行复决的
修宪案。毋庸讳言，绿营内部长期存在各种各样透过制宪、修宪、公投等方式实现独立的
主张或行动，除了深绿团体不断运作制宪公投外，民进党籍立委有意在修宪案中删除“国
家统一”、修改“固有疆域”等字眼，都代表了独派追求或炒作“法理台独”的尝试。不
过事实证明，上述主张在民进党内都过不了关，更何况3/4的立法院成案条件，以及965万
票的全民复决门槛了。
去年底四大公投惨淡收场，其实已经决定了“台独公投牌”彻底去魅的命运，而此次18岁
公民权修宪案虽然在立法院通过，面对遥不可及的965万票复决门槛，结果如何尚难论断
。假如公投、修宪都在台湾政治和民意现实前败下阵来，变相说明“法理台独”终究只是
一个假议题、一个幻想而已。陈水扁当年说“台独做不到就是做不到”，邱义仁也说“疯
子才搞台独”，其实早就给台独之路画下了终点。
既然台独在现实中根本走不通，民进党就不应再把台独当做选举提款机，应该积极、务实
寻求两岸和平的长久之道。“多少罪恶假汝之名”，民进党凭一句“抗中保台”就可以践
踏人权、破坏自由、霸凌民主吗？相信即便在绿营内部，也有愈来愈多的人逐渐质疑这一
点。回顾民进党历史上多份重要决议文，从主张颠覆中华民国宪制，到接受中华民国宪制
，这不仅仅是为求执政的权宜之计，也是与台湾政治现实和主流民意的妥协。
蔡总统上任后，民进党的国家定位已悄然改变，“中华民国台湾”固然存在两国论的疑虑
，但在中华民国宪政和两岸定位体制下，两岸的中国连结依然延续。大陆不能接受“中华
民国台湾”论述，基本上是互信不足问题，如何建立互信，是两岸领导人共同的挑战。就
台湾方而言，如果民进党愿意通过《中华民国宪政体制决议文》覆蓋《台独党纲》，只要
将《宪法增修条文》和《两岸人民关系条例》的表述成为民进党的文件，将有助于两岸互
信的建立。
红蓝绿都绕不开宪法
民进党对宪法的“国家统一前”不删，“固有疆域”不动，“一国两区”不改，既然如此
，何不大大方方承认这些两岸关系的现状？反过来，既然体现两岸一中的法条不存在变更
的可能性，那么北京何必对“法理台独”大感紧张？又何必把台独想像成草木皆兵？现在
真正的问题是，当两岸经济已经有ECFA等协议维系，剩下“深水区”的政治问题迟早要谈
，无论是共产党、民进党还是台湾其他政党，都绕不开“中华民国”这4个字。
大陆领导人习近平2019年提出探索“台湾方案”，特意强调要“三个充分”，其实已隐含
了认识到台湾民众对中华民国宪法体制的认同和感情，否则也不需要“照顾”台湾同胞之
说。事实上，中共领导人历来对中华民国持开放态度，邓小平曾说过“统一后国号、国旗
、国歌都可以谈”。上世纪80年代两岸之所以达成奥会模式，中华队以中华民国国旗歌旋
律参加奥运，正是体现了老一辈中共领导人对中华民国政治符号的包容。如今大陆硬实力
已经数十倍于台湾，若能处理好两岸关系中的中华民国问题，心灵契合式的和平统一就能
早日来临。
海峡两岸存在同属一个中国的法理基础，是因为根据《中华民国宪法》，中华民国主权涵
盖整个中国大陆，治权及于台澎金马，这应是两岸就“台湾方案”平等协商的核心内容。
大陆的《中华人民共和国宪法》序言阐述了中华民国建立的历史事实，给处理两岸政治定
位问题预留了空间，台湾的《中华民国宪法增修条文》也开宗明义确定了国家尚未统一的
状态，两岸有识之士能否发扬中华民族的政治智慧，回归宪法才是最佳途径。
4.附注、心得、想法︰
推言论部！！！！！
从过去1980年代
中华队还能以中华民国国旗歌旋律参加奥运
就看得出来其实中共对中华民国是包容的！！！
邓小平也说过统一之后国号国旗国歌都能在讨论
绿畜党当局真的要好好处理两岸关系
才能够尽早完成和平统一！！！