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无人机撒播拼第一 农民称：被“查水表”
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〔记者颜宏骏／彰化报导〕彰化县溪州乡农民叶丰端为了省工、省成本，今年一期稻作首
度尝试无人机撒播，他是溪州乡有史以来首位用无人机撒播的农民，撒播时他特别邀请农
会、台中区农改场研究员前来观摩，过程非常顺利，但事后却接到“民航局”官员的关心
电话，前天又收到县府农业处公文，公文指称该撒播活动未向民航局提出申请，已违反规
定。
叶丰端感到十分气馁，他说，面对农业缺工，农政单位口口声声要提倡“智慧农业”，也
鼓励农民使用省工、省时的无人机以替代农务，他为了配合政策，创溪州之先采用“无人
机撒播”，他表示，这种方式种籽取用自家稻田，成本低廉，不像育苗场强迫使用苗盘配
合播种机，每分地成本节省至少上千元，值得大力推广。
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叶丰端找到领有农业飞行器执照的代飞手，撒播当天非常顺利，但3天后接到民航局官员
的电话，对方宣称以遥控无人机进行投掷、撒播活动，属于民航法第99条之14规定之操作
项目，“你透过飞行器撒播，没有事前向民航局提申请，已经违反‘遥控无人机管理规则
’，要求叶丰端提供“飞行手”的名字。
叶丰端说，一个简单的撒播，竟然“惊动”民航局，真是“吓死小农民”，他想到的只是
“如何节省成本，如何省工”，况且从电视、网络经常见到官方出动无人机防治荔枝椿象
，“官员可以，为什么小农出动无人机就有事？”
他说，官员口口声声说“智慧农业”省时、省工，问题是，若只要出一趟任务就要上民航
局申请许可，农民岂不“自讨苦吃”，不守法，就不能飞，这真的气死人。
一位谢姓民众为叶丰端抱屈，他说，只要出无人机任务就要事前提出申请，这根本就窒碍
难行，举例来说，耕耘机带来的泥巴是最大的民怨，如果为了作防治而采“事前耕耘登记
”，你看哪个农民受得了，“官员真的不懂民间疾苦”。
对此，县府农业处强调，发给叶姓农民的公文不是“处罚”而是“宣导”，因为空中飞行
器执行农务越来越普遍，万一飞行器掉落，砸到民众或掉落高铁、高速公路引起重大意外
，谁该负责？有鉴于此，国内已有订定相关法令和规则，只是很多农民都不晓得，他们会
加强宣导。
官员表示，每一部农业用飞行器都要向民航局登记才能飞行，其次飞行手都要通过国家考
试领有飞行执照，在执行农业飞行前，必须向民航局提出申请，团体或农民可上民航局“
遥控无人机管理资讯系统网页（http://drone.caa.gov.tw）”登载。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
连我们常用网络的都觉得窒碍难行，
你要农民这样搞？
这比柯文哲强制用APP租书还夸张，
民进党真的是比民众党还烂的没话说