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星期专论》台湾、乌克兰与七十五周年 -
◎谭慎格（John J. Tkacik）
亲爱的读者，我本来打算回顾一件发生在七十五年前的往事。可是，东欧在上周（二月廿四
日）爆发一场大战，我不能略而不提。而且，本周全世界都在担心，东亚地区也可能从台湾
海峡引爆一场大战。
第二次世界大战仿佛正在重演，只是并非一模一样的翻版：普廷领导下的俄罗斯不是东欧陷
入战乱的受害者，而是加害者。而在东亚，习近平统治下的中国则扮演一个世纪前日本帝国
的角色，企图控制东亚的原料和海上交通路线，并威胁东南亚、印度和太平洋岛屿，当然也
包括台湾。
75年前二二八 国民党军队残酷镇压
台湾历史上的一起血腥暴行，上周也迎来晦暗的七十五周年纪念日，这段过往同样令人想起
第二次世界大战的阴魂不散和冷战的遗绪。自从一九四七年二月廿八日的人民起义被中国国
民党军队残酷镇压以来，转眼已经过了七十五年。中国军队对那些胆敢抗议占领政权滥施暴
行的台湾人，展开大规模的拘捕和处决。
这个纪念日提醒我们，历史的轮回永远没有尽头。当民主国家变得如此畏惧战争，以至于直
到罪行加诸己身之前都不愿面对，这种回响在今天甚至更为强烈。而且，即使出现这种武力
攻击，大多数的西方领袖还是无法相信，我们廿一世纪的专制军事强权还是可能会像一九三
○和四○年代的独裁者和军阀一样残暴。
习挺普廷侵乌诉求 盼回报支持犯台
事后看来，如果世界上的“民主共同体”（community of democracies）在去年夏天有远见
地采取行动，应该可以阻止俄罗斯上周恶意入侵和平的乌克兰。但是，他们什么都没有做。
眼看民主国家如此畏首畏尾，中国对俄罗斯在“安全方面的正当诉求”给予热情支持。二○
二二年二月四日，习近平透过冗长、没有附带条件而且有点诡异的“联合声明”，宣告与普
廷结盟，如今引发非常合理的揣测，亦即一旦中国人民“解放”军在台湾海峡发动战争，习
近平可以期待普廷给予相应的支持做为回报。上周，随着俄罗斯发动入侵（而且是在乌克兰
军队和民兵似乎有一段时间阻滞了普廷的义务役大军攻势之前），中国高调支持俄乌两国展
开“谈判”，并且诋毁北大西洋公约组织（NATO）和美国对乌克兰的支持，都是北京野心勃
勃令人不安的迹象。
在华盛顿的政策菁英中，乌克兰的困境“获得一致关注”。
同样地，台湾可能在两周内遭到中国飞弹袭击的可能性，也让拜登总统不敢掉以轻心。
上周，他不得不派遣一个由高级国防官员组成的代表团前往台北，进行紧急磋商。
无独有偶，拜登的代表团还巧遇川普政府的重量级元老─前国务卿庞皮欧（Michael Pompeo
）。
在一九四七年“二二八”起义七十五周年之际，世界末日即将到来的想像提醒了我，为什么
美国在第二次世界大战的亚洲战场经历战祸、死亡和破坏后的数十年里，一直对台湾保持如
此浓厚的兴趣。
二二八事件后 美首抛台湾主权未定
一九四七年二月发生的这场大屠杀，迫使美国国务院重新评估对国民党占领台湾的政策。
驻中国大使司徒雷登三月廿一日在南京警示国务卿马歇尔，蒋介石的镇压让美国“颜面无光
”（an acute national embarrassment）。
一九四七年四月，美国中西部明尼苏达州共和党籍联邦参议员鲍尔（Joseph H. Ball）愤怒
地要求国务卿出面干预，阻止福尔摩沙发生“大屠杀”（bloodbath）。
在四月十一日的答复中，代理国务卿艾奇逊（Dean Acheson）遗憾地证实暴力事件的确发生
，
但也提出乐观的看法，即福尔摩沙主权“尚未确定”（has not yet been formalized）移
交给中国。这是美国国务院第一次公开宣称福尔摩沙主权“尚未确定”。
当时，盟军在远东地区的最高司令官麦克阿瑟（Douglas MacArthur）将军，也对中国在台
湾的腐败治理及其对当地政府的稳定性产生的影响感到担忧。
他警告，台湾绝对不能落入对美国怀有敌意的阵营之手（麦帅将苏联和共产主义中国视为这
类势力）。尽管战后华盛顿在国共内战（一九四六至四九年）期间试图保持中立，但麦帅不
断向华盛顿提出不受欢迎的诤言，坚称台湾对他在东京的军事行动具有重大的地缘战略意义
。
一九五○年六月，当杜鲁门政府准备将台湾拱手让给毛泽东的共产党军队时，麦帅在一份最
高机密备忘录中总结他的担忧，他从一个统领逾五十万人的战区指挥官的角度，阐述台湾在
太平洋战争中的关键地位：
“在历史上，福尔摩沙一直被当作军事侵略的跳板，”他指的是“日本人在第二次世界大战
期间对福尔摩沙的利用。”他苦口婆心地提醒华盛顿，福尔摩沙是日本向南侵略的重要舞台
和支援基地。
他尖刻地提醒华盛顿，一九四二年他试图保卫菲律宾时，围攻吕宋岛的日本军队“从基隆、
（高雄）和澎湖群岛出动”；
日军的“支援航空队部署在福尔摩沙南部沿海的机场。”
他接着说：“从一九四二年到一九四四年，福尔摩沙一直都是连结从日本、冲绳、菲律宾到
东南亚交通和通讯链的重要环节。”
一九四四年，菲律宾的日本占领军试图击退麦克阿瑟的进攻时，“福尔摩沙是派往菲律宾的
军队和增援航空部队的关键补给基地。”在日军被逐出吕宋岛后，日本军机仍持续从福尔摩
沙攻击麦克阿瑟的部队。
回顾这段历史，麦帅警告杜鲁门和他的助理们：
“…福尔摩沙未来的地位，很可能是那些已经或必须很快地在共产主义和西方之间做出选择
的民族群体，在决定政治路线时一个重要的考量因素。”
他断言，“毫无疑问，福尔摩沙的最终命运在很大程度上取决于美国。
除非美国放弃在远东地区的政治—军事战略地位，…在我看来，美国显然应该采取行动，防
止共产主义势力控制福尔摩沙。”
虽然这份备忘录是七十多年前的纪录，但在二○二二年的今天，情况并没有太大改变。
麦帅力主保台 主权不移交给“中国”
而且，麦帅非常清楚二月廿八日台湾人为何起义抗暴，以及蒋介石之所以残酷镇压的原因。
做为东京的最高指挥官，他也敏锐地意识到，台湾的“主权”尚未从日本“正式移交”。
他认定蒋介石在台北的流亡政权缺乏民意支持，合法性脆弱。
他不只一次建议联合国做出某种托管安排，或者在监督下举行公民投票，决定福尔摩沙的前
途。
例如，麦克阿瑟对一九四九年一份对日和平条约草案的措辞感到震惊。
它写道，“第四条第一款：日本兹将台湾岛（福尔摩沙）及其邻近小岛的一切权利让予中国
…”在档案边缘的空白处写着“麦克阿瑟建议在举行公民投票后对台湾实施托管。”
麦帅还亲自向杜鲁门任命的对日和约美国协调员杜勒斯（John Foster Dulles）表达他的关
切。
杜勒斯立即心领神会。
事实上，当杜勒斯在东京与麦克阿瑟协商时，韩战爆发，这场战争立刻让他们对台湾的战略
重要性达成共识。
最后，杜勒斯和其他四十六个盟国同心协力，确保一年后的对日和平条约不会将福尔摩沙的
主权移交给“中国”，
不论中国是由共产党还是国民党统治。
而且，台湾的主权从来没有移交给中国。
台湾“主权未定”是艾森豪政府和批准旧金山和约的第八十三届国会的坚定立场；
也是此后每一任政府和国会的立场。
事实上，台湾悬而未决的“主权”是雷根（Ronald Reagan）总统“六项保证”中的第五项
，不仅为川普和拜登政府所继承，也被当前第一一七届国会明确承认为美国对台政策的基础
文献。
今天，当美国官员谈到“我们的一个中国政策”时，指的就是这个意思。
前国务卿庞皮欧在二○二○年十一月也公开做出充分的解释：“台湾不是中国的一部分，雷
根政府为制定对台政策所做的工作也承认这件事，过去三十五年美国两党政府皆遵循这些政
策。”
台湾若赤化 将引燃世界大战导火线
在二○二二年三月的今天，华盛顿正面临自第二次世界大战以来前所未见的大国对抗考验。
美国、欧洲和北约是否能够缓和普廷在东欧的战争暴行？
他们和世界上其他民主国家是否会谨记这些教训，遏制习近平对东亚和台湾的图谋？
而台湾在西太平洋仍然维持有如七十五年前的地缘战略重要性；
今天的台湾是一个繁荣的民主国家，经济规模是乌克兰的六倍；
而且是世界尖端科技供应链的关键经济体。
坐视台湾屈服于敌视民主的势力，将是一场影响层面难以估量的人类悲剧。
在二○二二年，倘若台湾葬送在掠夺成性的社会帝国主义中国手中，势必会引燃有如第二次
世界大战般遍地烈焰的导火线。
（作者谭慎格为美国国际评估暨战略中心“未来亚洲计画”主任。国际新闻中心陈泓达译）
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文中提到杜鲁门有要让阿共打下台湾的事，其实是其中一个战略，就是让阿共打死国民党，
然后美军再把上岸的阿共关门灭掉。
不过后来被否认有这件事