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2022-02-08 00:41 联合报 / 杨颖超/大学教师(台北市)
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美国众议院二月四日通过《二○二二年美国创造制造业机会和技术卓越与经济实力法》(
简称《二○二二年美国竞争法》)。台媒多将美国竞争法案视为抗中友台法案,我外交部
也表示感谢美国国会展现对台湾的强劲支持。
但国际政治强调的是实力原则。从此标准评估,该法案实则意图让台湾失去竞争力,外界
却多将目光集中在极难成事之美国会建议行政部门,将我驻美代表处更名为“台湾代表处
”,虚实之间,未免有见树不见林之憾。
首先,说该法案意图让台湾失去竞争力,乃因它授权美政府提供五二○亿美元补助国内晶
片生产。这呼应美国商务部长雷蒙多接受CNBC访问时曾表示,美国正“危险地依赖”台积
电,而台积电总部所在的台湾正处“脆弱状态”。她当时说,为解决这个问题,美国须提
高国内芯片产量,并要求外国公司在美设厂。
科技产业是我生存命脉,美国以台海和战压力为由要在美生产芯片,首当其冲的是对我竞
争。美国有自己的国家利益可以理解,她的“要求”我们也无力抵挡,但这部分应该要点
出来,让国人看清美台关系的实相。
其次,台湾方面感谢、重视的代表处更名案,一直是只闻楼梯响的传闻。至少英国金融时
报在去年九月时就曾报导,美国拜登政府考虑此事,连我国安高层和外交部长都为此跑一
趟,结果到现在没有下文。更名事触动中共敏感神经,决定权在美行政部门。而从上月底
美国副总统贺锦丽在洪都拉斯不自然的站在场边,让赖清德有机会靠近寒暄的谨小慎微,
看来美国行政部门仍不敢轻易踩过中共画出的红线。再加上最近乌克兰危机的态势,美国
恐怕是想藉打台湾牌敲山震虎一下。
但这仍是个好机会,让我们思考外交上美中台三角的互动:我们到底该采取等距外交,还
是对美一边倒的战略?以及在内政上,如何再强化台湾不可或缺的实力?会这样说,是因
为除了蔡政府外,最近国民党驻美代表处正紧锣密鼓的筹备,其海外部主任也不辞辛劳地
在年节中访问华府,为之后党主席朱立伦访美打头阵。我驻美代表萧美琴亲自在双橡园宴
请,蓝绿难得一片和谐,也正暗示著台湾政治大气氛的发展方向。
相对于此,中共正在对台湾玩两手策略:除了军机绕台“穿岛”之外,也频繁出招,有递
出橄榄枝迹象。这包括藉媒体呼吁“两岸关系春暖花开,是不难找到重启的钥匙的,从台
湾现行的‘宪政体制’与法律规定中也不难找到依据与方法”。
中共的说法有其玄机,要待蔡政府官员见招拆招。但美国竞争法案对台湾的影响是:虚的
更名恐怕是一场空,实的竞争则持续进逼。新年伊始,台湾应该要去虚就实,期盼蓝绿重
思美中台三角互动形势,更重要的是,再加强我们的实力,为国家开出一条可长可久的新
路。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
通过一个正名台湾代表处就开始自爽大内宣?美国副总统都不敢放赖清的照片了
真的对台湾好怎么不宣布恢复邦交
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