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风传媒/颜振凯
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幕后》竹竹并恐赶不上大选！民进党转推彰化升格劝进王美花 意外惹怒林智坚
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针对竹竹合并议题，民进党立院党团拟让地制法修正草案在临时会时出委员会，待下会期
初处理， 更传出未来仅处理已提出申请的彰化县升格，以利劝进经济部长王美花（中）
。（资料照，颜麟宇摄）
针对竹竹合并议题，民进党立院党团拟让地制法修正草案在临时会时出委员会，待下会期
初处理，惟据了解， 党内也传出，是否未来仅处理已提出申请的彰化县升格，以利劝进
经济部长王美花，党内甚至传出让新竹市长林智坚转选新竹县，林智坚方面对此强烈反弹
，认为如仅处理彰化，又叫选竹县，根本是糟蹋、陷害。
另据了解，王美花能否劝出，也是难度很高，有人当面问过王夫婿、国安会秘书长顾立雄
，顾反应是嗤之以鼻。
竹竹并合并及彰化升格，牵动年底大选布局，朝野两造内部仍有复杂盘算，仍待整合，最
后结果如何，仍难预料。国民党籍的彰化县长王惠美，在民进党有志挑战者压力下，也申
请升格，由于彰化人口数已达标，党内多认为，如促成升格，让府院高层有本钱，劝进多
次公开表态，无意愿的经济部长王美花参战，党内甚有人主张，在竹竹并仍无法实现前，
由政务委员罗秉成战新竹市，林智坚则转战新竹县。
罗秉成新竹地缘佳成可能人选 林智坚转战竹县挨批糟蹋
不过，对于相关说法，林智坚方面是非常反弹，熟悉林智坚想法的党政高层指出，面对党
内质疑这是因人设事杂音，林智坚以不选大新竹市，盼促成大新竹市合并升格，也增强党
内人才投入的诱因，考量都是全党在年底大选的布局；事实上，林智坚要选合并后的大新
竹市，都已是高难度的挑战，现在更有人主张，要他去战闽客、蓝绿对比更悬殊的新竹县
，林智坚阵营认为这根本是陷害、糟蹋。
高层更透露，在林智坚确定放弃参选大新竹后，政务委员罗秉成因有竹市律师执业渊源，
尤其罗秉成和在新竹市有相当实力的时代力量有不错互动，确是党内重量高层思考讨论的
可能人选，但相关规划，仍停留在高层的想像盘算中，尚未和罗具体提过，事实上，罗秉
成出战，也是站在竹竹并的基础，以政务官下乡之姿，去战合并升格后的大新竹市，而非
仅选单纯小新竹市。
林智坚确定放弃参选大新竹后，政务委员罗秉成因有竹市律师执业渊源，尤其和在新竹市
有相当实力的时代力量有不错互动，成了高层思考讨论的可能人选。（资料照，行政院提
供）
林智坚：竹竹并遭批忘苗栗，彰化单独升格那南投怎办？
高层也说，罗秉成目前持否定的态度，应是高层相关讨论还未转达，而罗是否能劝出，确
实存在变量，就算罗秉成最后劝不成，大新竹市的规格，也较容易吸引其他强棒人才投入
参战，但若仅推彰化县升格，放弃推动竹竹并，不仅让林智坚及力推的民进党立院党团总
召集人柯建铭难堪，更置已多次宣示要推动竹竹并的总统蔡英文于何地？
林智坚方面则强调，这次研议地制法修正，本就没有排斥其他也有意愿的县市争取升格或
合并升格，关键在是否有意愿；先前党内外以牵动国土区域规划，中央地方财政分配等理
由反对竹竹并，质疑苗栗怎办的声音？那为何单独升格彰化，就没有这样的问题？南投怎
办？更何况事实上，彰化目前人口虽达标，但趋势是下降，反倒是新竹县市人口都在增加
。
林智坚方面认为，在宣示不选的政治作为后，竹竹并就是单纯公共政策，此事确实涉及国
土区域重划，但也就要考量所谓能否实现的现实性，现在的现实是云嘉首长都有其他考量
，不愿提合并，至于所谓影响其他县市财政，根本是假议题，因为当年马政府为了配合五
都合并，修正后的《地制法》第87-3条，“原先直辖市的统筹分配税款及补助款总额，不
得少于该直辖市改制前的金额”，也就是差额由中央补助，“其他六都分配款都不会变少
，非直辖市因为新竹县市升格，等于少了2个县市来分小饼”、“所谓穷县，其实还会分
更多。”
外界质疑升格合并为何不是竹竹苗，林智坚方面则认为，重点是苗栗内民意是否有一致共
识？苗北竹南、头份，和新竹市算生活圈，但苗南如卓兰、三义、苑里等，因地缘关系，
反和台中市较有互动？合并可以是渐进式，但已有共识，为何不能先做？
外界提升格合并为何不是竹竹苗，新竹市长林智坚认为，重点是苗栗内民意是否有一致共
识？（资料照，蔡亲杰摄）
王美花参选彰化意愿低 夫婿顾立雄态度嗤之以鼻
竹竹并后续，党内仍待整合，人口已达标的彰化县升格，牵动未来提名布局，党内多认为
，没有绑乡镇市，对民进党要挑战王惠美应较有利，由内阁的政务官下乡，确实是一招，
问题是王美花多次公开表达无意愿，核心府院幕僚也坦言，王美花反对，其夫婿顾立雄，
态度尤其关键。（相关报导：幕后》报答知遇之恩？柯文哲暗通地方派系 全靠这人敲开
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据了解，确有党内高层，就想请王美花选彰化县长一事，就教顾立雄，但顾立即以王年纪
不小嗤之以鼻，但高层也马上警告，如王美花不选，那很可能换成拜托顾以彰化女婿之姿
去选，双方仅止于意见交换，也没具体交集。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
先前称赞过小智为了新竹合并放弃不选.现在传出竹竹并
暂缓,先并彰化. 乔王乔半天不就乔爽的?
美花部长要出战彰化,小智去战竹县?
有可能会成真吗?
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