2020年有个新闻有一点媒体版面但很快就消失了
全台湾就有一个市长反市场操作大幅调降公告地价2成
等同是跟大地主建商减税
如今搭配颜家圈地养地，改捷运路线
卢秀燕私底下玩的游戏是不是很黑?
2020年旧闻
卢秀燕的“轻税简政” 踩了财长苏建荣红线
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/19608
台中市宣布2020年公告地价与公告土地现值“双降”，其中公告地价一口气大减2成，调
降幅度居全国之冠，但这也意味着地方税收将面临至少10亿元的税收短少。这个问题早已
被财政部长苏建荣关切，他更罕见重话表示，“政治效应最终都会被民众检验”，同时也
警告地方财政绩效可能因此扣分，影响中央拨给台中市的中央补助款。
台中大降2成公告地价，财长关注是否冲击财源
所谓的公告地价、公告土地现值分别是地方政府课征地价税与土地增值税的参考依据，由
直辖市、县市政府依据市场买卖案例或收益实例价格查估，再经召开说明会及地价评议委
员会评议后公告。公告地价是每两年调整一次、公告土地现值则是每年一调。
根据内政部日前发布全国各县市2020年公告地价及公告土地现值调整情况，其中，台中市
调降幅度最大，一口气调降20.06％，调降幅度居全国之冠；而公告现值调幅最大的县市
也同样是台中市，调降0.98％，是全国唯一调降公告土地现值的县市。
尤其公告地价调降将直接影响属于地方税收的地价税，此举也引来财政部长苏建荣的关切
。在20日的财政部新春记者会上，一向温和的他则警告，“地方政府若不努力，中央当然
要拿棍子出来！”
苏建荣罕见发重话：“若不努力就拿出棍子”
这个“棍子”指的就是，中央对地方的补助款。一般来说，中央对地方政府的财政支援，
除了统筹分配税款之外，也有一般性补助款，其中，地方财政努力及绩效正是评估分配的
指标之一。换句话说，若是地方财政不努力，中央将明确“扣分”，进而影响地方政府可
获得的中央补助款。
苏建荣也疾呼，地方政府最重要的3大财源，包含地价税、土增税以及房屋税，占地方财
源约3分之1，地方政府在考量调整公告地价时，应衡量市场价值，并考虑自身财政状况。
但台中市调降公告地价2成，很明显地财政收入一下子就短少了1、20亿元，苏建荣也直言
，“政治效应最终都会被民众检验”，若因此造成税收短少就必须要举债，一旦举债过高
，国库署将对地方财政进行债务控管，甚至落入更严格的分级管理。
同样地，房屋税也是地方政府重要财源，因此苏建荣也特别点名彰化，从来不调评定现值
，他公开呼吁，地方政府应适度调整评定现值，不但可以反映出地方建设对民众的获益程
度，也能反映出地方的财政努力程度。
苏建荣强调，“地方政府如果财政不努力，却一直想要中央来协助的话，这样对于其他已
做努力的县市政府，相对不公平。”
卢秀燕的“轻税简政”与市价不同调，政治味浓厚
持平而论，台中市近年来调整公告地价相较于其他五都情况，尽管105年公告地价涨幅为
38.25％居六都之冠，但其他五都涨幅也都超过30％以上；当107年六都公告地价全面调降
时，台中市则降6.36％，降幅为六都之冠。换句话说，过去在林佳龙任内所公告的公告地
价走势大致与其他五都相符，也并无太大的幅度差异。
但让人质疑的是，在109年最新出炉的全国公告地价调整当中，台中市大幅调降20.06％，
不但是少数六都中调降，且降幅还是全国之冠，也远远高过全国的0.66％。
“很明显背离市价的趋势！”一名不动产市场分析顾问不讳言地说，地价税主要是依照不
同的课征地价门槛乘上不同级距的税率，等于规模越大、税率就越高；换言之，一旦公告
地价大幅调降，对于大地主或是建商来说，绝对相当有感，背后肯定有不少政治考量。
“变相鼓励投机”，房产专家不解台中为何调降公告地价
“（大降公告地价）这等于是变相的鼓励投机，也变相鼓励大地主、建商继续囤积，反正
持有成本是下降的。另外，大幅调降公告地价也变相吸引外县市转进台中买房，因为投资
其他县市几乎都在涨地价税，只有台中是不涨反降，比较起来钱当然会往台中流，长期来
看，绝对有碍房市的健全发展。”他指出。
这名顾问表示，过去近20年不论政党，公告地价始终落后市价行情太多，假设市价涨5％
，政策方向多半希望地方政府的公告地价也能有相当的涨幅，但很明显地是，台中市在两
年前的公告地价占一般正常交易价格比例13.58％，已是六都中的“最低标”，此次调降
公告地价之后，比例又降至10.86％，仅高于澎湖县的6.35％、金门县的2.91％，“它（
台中）本来就是低标，然后还跟人家往下调，不是很好笑吗？”
另外，也让人质疑的是，从2019年的买卖市场数据显示出台中的市况“热络”，包括台中
市府标地金额高达254亿元，甚至国产署及高铁局在辖内接连标售，也使得交易总金额冲
到659亿元，仅次于台北市。除此之外，不管是豪宅、中低总价自用住宅，又或是台商回
流所反映的商用不动产市场表现也相对亮眼。这名顾问反问：“那有什么道理要调降公告
地价？我看不出哪里有条件可以降？”
【卢秀燕的“轻税简政” 踩了财长苏建荣红线】
出处：信传媒( https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/19608 )